针对某一问题,分设若干课题,组织大量人员,深入调研,最后提炼出厚厚一摞报告,经年累月,坚持不懈,如此扎实做学问的,是科研机构吧?
记者眼前摆着厚厚几摞调查报告———《关于上海城市客运交通适应世博及可持续发展的若干建议》、《世博会等大型活动危机处置借鉴及上海世博会风险评估对策建议》、《关于深化世博主题演绎,加强低碳技术展示的若干建议》、《关于迎世博城市建筑整治长效化制度化的若干建议》……这些报告,少则一两万字,多则十几万字,数据翔实,旁征博引,观点鲜明。
这些报告的完成者是上海市政协。
筹办世博的7年间,服务大局,进行专题研究,提出可行性建议,已成为上海市政协日常性的工作。
安保问题直接关系到盛会的成败,为此,2009年初,上海市政协成立课题组,从借鉴世博会等大型活动危机处置的经验入手,开展研究。课题组考察了历史上世博会等国际大型活动的主要风险及危机处置经验,走访了大量上海市民、政协委员、来沪旅游者,回收有效问卷3617份,筛选并排序出上海世博会15类重要风险因素,提出构建世博安保大防范体系、实施世博会风险管理等4点对策。这份3万字的《世博会等大型活动危机处置借鉴及上海世博会风险评估对策建议》,受到上海市委、市政府的高度重视。
《关于上海城市客运交通适应世博及可持续发展的若干建议》,则源于一个预估数字。
经过几年筹办,到2009年初,上海立体化交通框架基本形成,客运服务水平和承载力有了很大的提升。上海世博会客流集中,服务难度大,要求高,上海客运体系能胜任吗?为此,上海市政协确定了“上海城市客运交通适应世博及可持续发展”的课题,从体制、机制、票制和法制等多方面,调查上海市客运交通中存在的问题,研究对策。
课题分解为出租车、私家车、残疾车、非机动车等多个分课题,每个课题组安排六七个人具体负责。几个月中,课题组先后与市建设交通委、市公安局等8个主管部门座谈,调研了3个行业、11家企业,深入车站、交通枢纽、大型商场等客流集散点实地暗访,与一线职工直接对话,还就非机动车等问题作了专题问卷调查。通过大量细致的基础工作,他们对上海市客运交通的现状、趋势、存在问题有了全面的了解。在广泛借鉴发达国家发展集约化交通的经验后,当年10月份,课题组拿出了包括1个总报告、5个分报告的长达十几万字的对策建议。这些建议大部分被采纳。
据了解,早在上海世博会筹备期间,市政协有关后世博经济的调研已经展开。上海市政协主席冯国勤透露,8月份可望拿出报告。