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上一版3  4下一版 2010年5月7日 星期 放大 缩小 默认
大力拓展文化产业的资金来源
本报记者 王 智

  日前,中国人民银行会同中宣部、财政部、文化部、广电总局、新闻出版总署、银监会、证监会和保监会等九部委联合发布了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》。这是近年来出台的金融支持文化产业发展繁荣的第一个宏观金融政策指导文件,为我国金融业全方位助推文化产业大发展、大繁荣创造了条件。

  回顾我国文化产业发展历程人们可以看到,自从党的十六大作出深化文化体制改革、发展文化事业和文化产业的战略部署,文化产业在经济社会发展中的作用越来越突出,正在成为经济发展新的增长点。2004年至2007年,全国文化产业增长速度在17%以上,比同期GDP增速高出6到8个百分点,北京、上海、广东、湖南等地文化产业增加值超过了GDP比重的5%。尤其是2009年以来,受国际金融危机影响,拉动我国经济发展的外需大幅度降低,不少传统产业增速放缓,而文化产业却逆势上扬,为保增长、保民生、保稳定做出了重要贡献。在这些背景下,大力发展文化产业已经成为社会各界的一种共识。

  文化产业振兴和发展需要各方鼎力协作,而如何实现金融资本与文化产业的有效对接,进一步改进和提升对我国文化产业的金融服务,则是文化产业面临的一个重要课题。因此,九部委的这一《指导意见》的出台具有重大现实意义:

  ———有助于推动经济结构调整、经济发展方式转变。文化产业以创意为源头,是一种科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业。鼓励金融业为文化产业输血,扩大文化产业的比重,是推动我国产业结构升级、缓解资源能源瓶颈的重要举措。

  ————有助于促进文化大发展大繁荣,满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求。金融支持文化产业发展,能缓解文化产品供需矛盾和结构性短缺,保障人民群众基本文化权益,让人民群众享受到更加丰富多彩的精神文化生活。

  ————有助于提高国家文化软实力,维护国家文化安全。文化产业兼具经济和文化的双重属性,具有精神和物质的双重力量。大力改善文化产业发展的金融环境,更好地运用国内国际两种资源、两个市场,推动文化产业持续快速发展,将有效提高我国文化软实力,在日趋激烈的国际竞争中赢得优势、掌握主动。

  《指导意见》内容翔实、具体,涵盖了金融、财政政策的方方面面,具有很强的可操作性。这些具体要求,无疑将对文化产业的发展产生积极的推动作用。

  近年来,我国金融业不断创新,在支持文化产业发展方面已经有了很好的开端,相信《指导意见》的贯彻实施,必将促进文化产业发展迈上一个新台阶。

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