丽水,地处浙江西南山区,是华东地区生态保存最完好的绿色宝地,森林覆盖率、林木绿化率分别达到80.79%和81.62%。1100万亩生态公益林,每天释放出32亿公斤的新鲜氧气。
根据国家环境监测总站发布的《全国生态环境质量评价研究报告》,丽水市9县(市、区)的生态环境质量全部进入全国前50位,其中庆元、景宁、龙泉、云和分列第一、第五、第八、第十位,是名副其实的“中国生态第一市”。
日前,记者走进了这座巨大的天然“氧吧”。
到丽水,不能不看庆元。被称为“中国生态环境第一县”的庆元,面积1898平方公里,尤其是地处高海拔山区的13个东部乡镇,生态优良,但交通落后、工业经济发展滞后。
庆元也曾想大力发展工业,脱下经济滞后的帽子,但是在经济利益和生态环境的取舍之间,庆元还是选择了后者。
2008年,庆元县委常委会通过了《全县目标管理责任制考核的实施办法》,破天荒地率先取消了东部13个乡镇在工业生产、工业税收和招商引资方面的考核指标,把考核的重点转移到生态保护和生态高效农业发展等方面。
按照这个办法,近两年,庆元县委、县政府对这13个乡镇的考核重点,主要集中在生态乡镇创建、村庄环境整治、生态公益林建设、节能减排等生态建设方面。记者注意到,仅是生态林业方面的考核分值,就由原来50分增加到100分。
在全国著名的侨乡青田县,记者同样看到,为了建设生态旅游休闲岛驮滩岛,青田舍弃了年产值200亿元、年创税收5亿元、占全县财政收入近半的项目。
驮滩是青田县温溪镇的一个瓯江小岛。岛上绿意盎然、物种丰富,是瓯江的一颗“绿心”。温溪是省级经济开发区,更是青田乃至丽水地区的工业重镇。温溪可供发展工业的空间已接近饱和,驮滩这块1300多亩的平地,水、陆交通条件又极为优越,堪称是一块发展工业的“宝地”。温州一家大型不锈钢企业找到当地有关部门,要求投资近20亿元在驮滩建设三大车间,生产不锈钢线材、板材以及管材等。据称,投产后年产值可达150亿元至200亿元,年创税收达5亿元以上。
然而在对项目进行报批以及论证时,部分专家以及当地群众提出了不同意见,认为以生态环境为代价发展工业甚是可惜。陷入两难时,县委、县政府专门成立调研组,对项目进行深入调研和探讨。最终选择舍弃百亿元项目保护瓯江“绿心”。
丽水市委书记陈荣高告诉记者,近年来丽水高度重视生态建设,把生态文明建设作为转变发展方式的重要抓手,推动发展形态从“用绿水青山换金山银山”,到“既要金山银山也要绿水青山”,再到“绿水青山本身就是金山银山”的历史性跨越。丽水作为浙江省的欠发达地区,科学发展只有立足于生态这个最大的优势,以环境保护为前提,在深化生态功能区调整的改革创新上,致力于“该保护的严格保护好、该开发的科学开发好”,不是不发展工业,而是“在哪里发展、怎样发展”,要按照主体功能区域规划,明确不同区域的发展方向。