持续七个月的希腊债务危机使该国濒临破产,也严重危及到了欧元地位。危难之时,希腊发出求救要求,欧元区成员国及时伸出救援之手:上周末,欧元区成员国同意向希腊提供为期三年规模达1100亿欧元的救助贷款,其中800亿欧元来自欧元区成员国,其余的300亿欧元来自国际货币基金组织(IMF)。欧元集团主席、卢森堡首相容克在宣布该救助方案时称,预计欧元区成员国议会很快就会批准这一救助方案,欧元区成员国领导人将在近期举行特别会议批准救助方案生效。
该救助计划是迄今为止对单一国家实施的规模最大的救助行动。为了获得外部救援,希腊必须满足欧盟和国际货币基金组织提出的向希腊提供救助贷款的先决条件。希腊政府日前宣布了在三年内实现节约300亿欧元的空前严厉的紧缩财政计划,并承诺在2014年前将财政赤字在国内生产总值中所占比重由2009年的13.6%,减少到欧盟规定的3%之内。为此,希腊政府将采取多种开源节流的具体措施,其中包括冻结3年公共部门支出,进一步降低公务员福利,将增值税从21%提高至23%,提高燃油税,提高实际退休年龄,削减退休金等。
希腊政府开源节流的财政计划得到了欧盟和国际货币基金组织的肯定。欧盟委员会负责经济和货币事务的委员雷恩和国际货币基金组织总裁斯特劳斯—卡恩日前发表的联合声明称:我们坚决支持希腊政府提出的经济计划。实施这些措施虽会带来一些困难,但对恢复人们对希腊经济的信心和为希腊人民创造一个更好的未来是很有必要的。我们相信希腊将会成功应对挑战。鉴于希腊所面临的严峻形势,希腊经济不会在短时间内很快恢复。要降低希腊债务和增强希腊竞争力需要持续多年的时间和努力。
希腊债务危机已经严重影响了市场对欧元的信心,开始漫延到葡萄牙和西班牙这些经济实力较弱的欧元区成员国,从而迫使欧元区成员国不得不采取措施救助希腊。
根据救助计划,欧元区成员国提供的贷款利率约为5%,相当于目前希腊债券市场利率的一半。欧元集团希望救助计划能够帮助希腊稳定公共财政和推行经济结构改革,并且使希腊可以重新进入国际债券市场进行融资。欧元区成员国承诺将及时向希腊提供第一笔贷款,以帮助希腊在5月19日偿还大笔到期债务。
欧洲市场对救助希腊计划反应平静。5月3日,希腊股市先升后降,德、法等国股市稍稍走低。分析人士认为,这是因为这项计划是人们预料之中的事。不过,部分投资者对该救助计划是否真正能够奏效仍持怀疑态度。持乐观态度的经济学家认为,该救援计划将有助于缓解债权人对希腊债务违约的担忧。但也有部分经济学家担心,如果救援计划最终不能安抚市场,欧盟成员国最终可能需要拿出更多的资金来救助其他一些成员国。欧盟委员会负责经济和货币事务的委员雷恩在回答记者是否准备对其他欧元区成员国提供类似救助贷款时表示,希腊是个例,与其他国家不具备可比性。