商务部部长陈德铭日前撰文指出，无论是理论还是实践都表明，一国本币升值对调解贸易收支的作用有限。中美贸易顺差是经济全球化背景下国际分工和产业转移的结果，是两国产业竞争力的体现，提高人民币汇率不是解决问题的良方。中美经贸合作不仅给中国，也给美国带来巨大收益。简单地把中国在货物贸易中的顺差解读为中国受益，美国吃亏，是非常片面的。

  商务部副部长钟山访美期间也强调，实现中美贸易平衡不能靠限制中国对美出口，而是靠扩大美国对华出口。解决中美贸易不平衡问题，仅靠中方努力是不够的，也需要美方做出实质性努力。

促进国内消费 积极扩大进口

  近年来，我国积极采取扩大内需的政策措施。2009年在进出口“双降”的情况下，国内消费需求增长显著，对GDP的贡献率超过51％。今年，我国继续加快经济结构调整，坚定不移地扩大内需，特别是大力开拓农村市场。同时，我国还把“加快调整国民收入分配结构”作为今年改革的一项重点，提高城乡居民在国民收入初次分配中的比重，在制度上保证居民消费能力的提高。

  在克服国际金融危机不利影响的过程中，我国不仅采取措施稳定出口，而且积极采取措施扩大进口。今年前两个月，进口比出口增速快32.2个百分点，贸易顺差下降50.5％。3月份，我国外贸出现72.4亿美元的逆差，中止了自2004年5月开始连续70个月贸易顺差的局面。可以预计，今年扩大进口的效果将进一步显现，进出口贸易将更趋平衡。

  目前我国已成为许多国家重要的出口市场，2009年我国是日本、澳大利亚、韩国、巴西、南非等国第一大出口市场，是美国、欧盟、印度的第三大出口市场，这些国家对中国的出口额在其总出口额中所占比重，在2009年有不同程度的增长。这表明，中国在克服国际金融危机、促进经济平稳较快发展中所采取的一揽子政策措施，为全球经济复苏发挥了重要作用。

  据商务部发言人姚坚介绍，2010年，我国还将采取进一步扩大进口的政策措施。一是稳定各项进口促进政策，建立并完善进口促进体系。二是进一步提高进口贸易便利化程度。三是加强进口促进。四是加强区域合作推动双边贸易发展。五是继续开展贸易投资促进活动。六是加强交流和交涉，敦促有关国家放宽对华高技术产品的出口限制。

进一步提升对外贸易发展水平

  当前，我国正处在改革发展的关键时期，国内外形势的变化要求必须用全球视野和战略思维来思考定位我国外贸的发展。坚持保外需与扩内需并举，既要重视开拓国内市场，也要重视全球大市场，这就需要辩证处理内外需之间的关系，进一步落实科学发展观，充分发挥外贸推动经济增长，促进社会和谐，扩大国际影响力的作用，为我国现代化建设注入更大的动力，创造更广阔的空间。

  为此，我国将采取以下措施提升外贸发展水平。一是转变外贸发展方式，提高出口商品质量，更加注重从量的扩张向质的提升方向转化。全方位提升我国外贸国际竞争力，在更高层次上参与国际分工和合作。二是优化外贸结构。优化主体结构，做强大企业，扶持中小企业发展，提高其国际竞争力；优化商品结构，重点支持具有自主知识产权、自主品牌、自主营销、高技术含量、高附加值、高效益产品的出口，稳定传统优势产品出口；优化市场结构，巩固传统市场，开拓新兴市场，培育周边市场；优化贸易结构，做强一般贸易，提升加工贸易，发展其他贸易。三是促进协调发展。坚持出口和进口协调发展，促进贸易平衡；坚持货物贸易和服务贸易协调发展，提升规模效益；坚持外贸与外资、外经协调发展，增强互动作用；坚持外贸和内贸协调发展，促进相互补充；坚持多种所有制协调发展，增强发展内在动力；坚持东部和中西部协调发展，实现共同发展。