世博会素有“经济的奥林匹克”之称,世博会对举办城市及其周边地区乃至整个举办国的经济社会发展,将起到巨大的推动作用。
上海世博会在184天的会期内,预计参观人数将突破7000万人次,强大的吸引力会带来同样强大的辐射力,而且世博会展示的不仅是物质文明,还包括先进的科技成果和创新的人文精神,这对于正处在产业结构调整关键时期的中国来说,无疑会起到巨大的推动作用,成为新一轮经济高速发展的巨大引擎。
从上海,到长三角,再到全国各地,世博效应正在由世博会承办地上海层层向外辐射……
上海借力世博提升能级
上海世博会的主题是“城市,让生活更美好”,本身就是对城市功能的再次考虑和提升。这对于历经国际金融危机考验的上海来说,意义尤为凸显。上海市明确表示,要充分利用举办世博会这个千载难逢的机遇,下决心调整外贸发展方式,大力发展现代服务业和高新技术产业,努力使世博会成为推进上海发展转型的契机。
由此,上海主动对高耗能、高污染、高危险的产业进行调整。仅2009年,上海就主动完成结构调整项目近850项,主动淘汰落后产能产值296亿元,并向外转移不适合发展的工业产值300亿元。同时,在世博会筹办期间,上海加大对城市基础设施及环保方面投入,包括地铁、轻轨、铁路等建设,显著改善了上海的交通、通讯、居住环境。以上海地铁建设为例,不久前,经4年建设的上海地铁10号线通车,上海地铁运营里程达420公里,形成拥有11条线路、282座车站、日客流近600万人次的强大网络,至此上海不仅是国内首个突破400公里地铁网络的城市,也成为仅次于伦敦的世界地铁第二大城市。这一系列硬件设施的完善为上海进一步提升产业结构创造了良好的条件。
上海为筹备世博会做出的种种努力,不断“开花结果”。今年一季度,上海接待游客人次和客房出租量同比分别增长了23%和6.9%。据统计,从2004年开始筹办上海世博会以来,世博会平均每年对上海地区生产总值增长的拉动约为2%。同时,上海世博会将向世界展示以太阳能为主的新能源、智能化为核心的新技术,以及围绕新技术开发的新材料等未来科技和产业发展方向,尤其是展示中国在绿色经济和低碳经济方面的贡献,这些都将引领上海今后经济发展的方向。
如今,上海已经把眼光瞄准“后世博”,着手勾勒“后世博”时代的新一轮发展,上海市政府对于未来浦东世博园区周边区域的整体布局、系统开发,已经形成一个整体概念,不仅仅希望其成为世博园区建筑遗产后续利用的典范,更希望借力世博会的后续效应进行旧城二次开发,打造上海新一轮发展的标杆。
世博会助推长三角互动
“参加世博建设,为企业带来了活力,也放大了企业的影响力。”江苏江阴同济钢结构有限公司董事长龚元说。
这家公司把自主研发的机器人用于世博阳光谷钢结构十几万个连接点的制作,做到了精细操作万无一失。据了解,江苏建筑企业总包的世博会展馆及附属工程项目达15个之多,项目合同额超过32亿元。
参与世博建设,分享世博盛宴,已经成为长三角各省份的共识。从4月上旬开始,长三角各城市就密集到上海举办接轨世博会的各项活动,粗略估计,整个4月份,来沪举办与上海世博会相关活动的长三角城市多达10余个,大小活动40余场。这样密集的推介不无缘由,据有关部门预计,在赴上海参观世博会的游客中,近四成参观者会有赴周边旅游的需求,目前长三角各大城市酒店5月份的酒店预订量已呈上升趋势,预计预订量将高于去年。世博会的辐射效应已经在长三角体现出来。
“世博会将推动长三角城市间联动的进一步深化。此外,作为我国综合实力最强的区域之一,长三角经济近年在土地、环境、劳动力等传统生产要素方面受到的制约,也比其他地区更加突出。人们期待,上海世博会能成为‘催化剂’,使长三角成为结构调整、经济发展方式转变的先行区。”镇江市副市长冯士超这样说。回顾历史,上海世博会与1933年的芝加哥世博会举办背景很相似。那时正值世界经济大萧条,而现在是国际金融危机。当时芝加哥世博会有力推动了美国服务业,尤其是文化休闲产业的发展。同样,2000年的德国汉诺威世博会期间,第三产业比上年增长了3.2%。因此可以预计,上海乃至整个长三角地区能够借助世博会实现产业结构调整和加快经济发展方式转变,推动以生产性服务业为主的第三产业发展。
可以说,上海世博会有望为长三角经济的转型升级进一步加码,为区域经济的一体化协调发展提供动力。中国贸促会会长万季飞曾经算过一笔账,展览业对相关产业的经济拉动系数为1∶9。上海世博会筹备期间,世博经济每年对整个长三角地区投资的拉动约为30%;在举办之年,世博会对长三角地区投资的拉动将超过50%。
共享世博综合效应
“各省区市对参与上海世博会的工作给予了高度重视,同时也正在积极策划利用上海世博会这个平台,宣传各地方的发展情况。”上海世博会组委会联络小组常务副组长王锦珍这样说。
国务院发展研究中心研究员刘云中也认为,世博会的大平台可以促进省区市的共同合作,也必将从产业层面影响区域合作,这对于各区域的经济平衡发展,特别是产业布局的协调发展有着促进作用。
正是在这样的交流与合作中,世博效应逐渐向全国辐射,并成为拉动全国经济发展与产业转型的动力源泉。历史经验表明,世博会的举办能在一定程度推动举办国的经济发展。数据显示,大阪世博会、新奥尔良世博会和大田世博会分别为日本、美国和韩国的国内生产总值增长贡献了2.1个百分点、0.1个百分点和0.75个百分点;2000年德国汉诺威世博会为德国带来了超过120亿美元的经济效益。
从长期来看,世博会还具有对举办国和举办城市在社会、经济、文化和科技发展以及国际形象提升等方面的长期综合效应。上海同济大学建筑与城市规划学院院长吴志强表示,就拿目前我国城镇化来说,现在正面临城镇人口就业、污染物排放、节约能源和资源等诸多问题,而上海世博会所展示的城市可持续发展、生态城市、新能源以及信息技术、城市交通等,都将对我国的城市建设提供国际借鉴和升级换代的可能。
尤其令人注意的是,世博会是举办国展示其经济、文化和社会发展水平的窗口。2010年上海世博会的举办,可以让更多人了解上海、了解中国。此外,在展示物质文明的同时,世博会还涵盖了创新的理念和创新的精神。这一切都将成为我国新一轮转型发展的智力资源和精神支撑。