第3届东南非共同市场（COMESA）投资论坛日前在埃及沙姆沙伊赫举行。这次以“非洲与世界相连接”为主题的投资论坛，吸引了来自东南非共同市场各成员国的投资部长、贸易部长、国际合作部长等众多部长和各国企业家与会。与会各国政府代表和企业家在论坛上围绕国际金融危机后非洲国家如何进行区域协作，改善投资环境以吸引更多的外国投资，促进地区经济增长，早日实现区域经济一体化等主题展开了深入研讨，认为东南非共同市场国家在农业、制造业、基础设施、通讯和信息产业等领域蕴藏着巨大的投资商机。东南非共同市场各成员国的投资促进机构还在论坛期间设立展台，向各国与会代表展示其国内的投资环境和最新投资项目及投资机会。

  东南非共同市场秘书长辛迪索·恩圭尼亚在会上指出，本次论坛在展示非洲国家的新形象、促进外国对非投资方面发挥了重要作用。他表示，非洲各国已经做好了充分准备，以实现与外部世界的对接，并将采取得力措施保护外国投资。

  埃及投资部长穆希丁在论坛上表示，投资论坛作为沟通交流的平台，在加强东南非共同市场成员国与国际社会的互惠合作和展现当地的投资环境、机会方面发挥了重要作用。近年来，非洲国家的经济发展逐渐成熟，适应国际环境变化能力持续加强，通过各国政府的行动，整个地区已经为迎接外国直接投资做好了准备。目前，各成员国的经济呈现多样性，有着连接亚欧大陆的地理优势，这是有助于地区经济通向成功之路的重要因素。

  论坛提供的一份材料显示，目前，仅在能源领域非洲就有122个清洁发展机制项目正在运作。在埃及，就有越来越多的风能和核能项目正在建设和运营，埃及政府期望通过这些项目在2020年前实现本国20％的电力由可再生能源提供。世界银行发表的一份报告说，要使非洲国家的基础设施达到世界水平，实现联合国千年发展目标，每年至少需要930亿美元资金，增加对非洲基础建设的投资已刻不容缓。联合国贸发会议发布的“世界投资报告”指出，受国际金融危机影响，非洲外国直接投资流入量连续6年出现持续增长，于2008年达到高峰，但2009年开始出现下滑。这份联合国的投资趋势年度研究报告披露，2008年非洲的外国直接投资流入量创纪录地达到了880亿美元。但从2009年第一季度起，非洲外国直接投资流入量急剧下降，年同比降幅为67％，从上一年的104.08亿美元缩减为34.22亿美元。其中埃及吸引的外国价值投资由2008年第一季度的34.82亿美元缩减为12.11亿美元，毛里求斯由6000万美元减少为3900万美元，乌干达由2.09亿美元减少为1.83亿美元，但加纳吸引的外国投资由1.32亿美元激增为3.72亿美元。非洲国家外国直接投资急剧下滑，给非洲国家的经济和社会发展带来了重大影响。

  东南非共同市场现有19个成员国，分别是布隆迪、科摩罗、刚果（金）、吉布提、埃及、厄立特里亚、埃塞俄比亚、肯尼亚、利比亚、马达加斯加、马拉维、毛里求斯、卢旺达、塞舌尔、苏丹、斯威士兰、乌干达、赞比亚和津巴布韦。共同市场成员国总人口约4.3亿，国内生产总值超过4700亿美元，是非洲最大的地区性经济组织，2008年的进口额为1520亿美元，出口额为1570亿美元。东南非共同市场的远景目标是“成为具有国际竞争力的地区经济组织，实现完全一体化，使成员国民众享受较高的生活水平，最终成为非洲经济共同体的一部分”。

  在推进经济一体化方面，东南非共同市场走在了非洲地区性经济组织前列。2009年6月，东南非共同市场在津巴布韦举行的第十三届东南非共同市场首脑会议上宣布正式成立关税同盟，所有成员国将对从共同市场外国家和地区进口的商品征收统一关税，即原材料和资本货物免税，半成品征收10％的关税，制成品为25％，实现该地区对外贸易的高度统一。共同市场的最终目标是在2025年实现货币同盟，采用统一货币。

  目前，非洲是世界上运输费用最高的地区。数据显示，运输成本占非洲内陆国家总生产成本的20％到40％，远远高于发达国家10％的平均水平。另外，货物运输的边界通关手续和港口货物清关过程效率不高，这无疑严重阻碍着非洲国家间经贸往来和市场效益。为提高非洲国家间的跨境商品流通效率，今年3月东南非共同市场与东非共同体就缩短货物在两组织成员国之间的过境时间达成一致。双方将装备统一的过境监控系统，使对方海关官员提前获得关于过境货物和车辆的信息，从而减少货物在这些国家边境等候的时间，提高跨境商品流通速度。该系统从去年9月开始在肯尼亚、乌干达、布隆迪和卢旺达四国进行试点，目前试点效果良好，因此两组织决定对其进行全面推广。这将有助于推进非洲的经济一体化进程。

  联合国的投资趋势调查报告显示，外资参与农业的热情呈现增长之势。这对东南非共同市场的19个成员国来说，无疑是鼓舞人心的重大利好消息。目前，非洲发展中国家的农业生产迫切需要投资，而外资的进入在提高农业生产力，支持其农业部门的发展方面可以发挥重要作用。当前，外资参与农业有多种形式，其中以直接投资和订单农业最为重要。东南非共同市场国家拥有大面积的未开垦可耕地，水资源丰富。联合国贸发会议的报告称，近年来投入农业的外国直接投资呈上升之势，2005年至2007年与1989年至1991年相比，每年的农业外国直接投资流入量增加了2倍，达到30亿美元。在东南非共同市场的一些成员国，农业外国直接投资占外国直接投资总量的比例相对较大。一些食品加工类和零售业跨国公司也开始投资农业和订单农业。据统计，2005年至2007年全球有400亿美元的外国直接投资投入了食品和饮料行业。

  记者在论坛上采访时获悉，外国投资者对非洲国家的经济类作物，如生物燃料作物表现出浓厚兴趣，对东非国家的花卉栽培也有较多投资。目前，埃塞俄比亚、苏丹等国家的粮食作物吸收了金额可观的外国直接投资。