在第一次全国污染源普查工作开始之前，厦门市同安区环保分局局长邵火炉碰到了一项“硬任务”：担任同安区污染源普查办公室主任。

  同安区总面积占全市42％，工业企业数量最多，论农业比重，同安区在全市各区中更是举足轻重。全市应普查的污染源中重点工业源1822个，同安区占505个；农业源6414个，同安区占2444个。污染源普查工作对同安区来说，的确是个“老大难”。这让为基层环保事业默默奋斗了20多个春秋的邵火炉这个基层环保“硬汉”，也感到前所未有的压力和挑战。

  按照一贯的工作作风，邵火炉深入研究普查工作内容和要求，召集普查办的同志共同商讨分析，反复研究对策，及时调整措施。普查工作开展期间，邵火炉领导的普查办采取了一系列灵活有效的措施。

  充分发挥普查领导小组的组织协调力量，使相关部门对污染源普查工作形成共识，积极从资金、机构、信息、技术等方面给予支持。财政部门为普查工作安排了150多万元的专项经费，环保、农业、工商等部门全力协助提供普查对象基本信息和能源消耗情况。辖区11个镇、街、场均按要求成立普查机构，并配备专职人员和办公设施。

  为加强宣传培训，提高意识和能力，区普查办组织印发了《致污染源普查对象的一封信》4000份、《宣传手册》2000份。

  为有效防止错查和漏查，邵火炉大胆提出协查制度的创新做法，聘请社区工作人员或基层管理人员引领普查员入户调查，准确有效的每户奖5元，错查或漏查的每户扣10元。事实证明，奖5罚10的协查制度使入户错漏率降到最低。

  在普查实施过程中，出现个别普查对象法制意识不强、不愿配合的情况，邵火炉立刻提出对策，成立由环保执法人员组成的“拔钉小组”，配合各普查工作组进行现场执法，及时扫除了普查工作中的障碍。

针对个别基层普查单位工作主动性、积极性不高的问题，邵火炉建议区委办、政府办和效能办组成“三办”联合督查组，进行专项检查，对普查顺利开展起到了有力的推动作用。

  邵火炉多次强调，要按照国家、省、市普查工作的有关规定，严格落实“五级”审核制度，明确普查对象、普查员、普查指导员、区普查办对数据信息的责任。

  大量的数据录入工作需要大量的设备和人员，怎么办？邵火炉召集大家想出了好点子———借！邵火炉出面向同安育才中学提出毕业生见习协作意向，得到学校的响应。校方提供了11台符合配置条件的电脑，并从电脑专业应届班挑选了3名教师和14名学生作为数据录入指导员和数据录入员，同安区普查办组成了全市最大的普查数据录入中心，提前完成了普查数据的录入、审核等工作。

  同安区污染源普查工作先后通过市级、省级和国家级验收。验收组在肯定普查工作质量的同时，对同安区在污染源普查工作中的创新做法给予了充分的肯定。           （普 办）