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上一版3  4下一版 2010年4月13日 星期 放大 缩小 默认
精心组织普查 科学谋划管理

  编者按 环境问题事关我国现代化建设的全局和中华民族的伟大复兴,第一次全国污染源普查是统筹经济社会与环境协调发展的基础性和战略性工程,是积极探索环保新路的重要实践,任务艰巨,意义重大。

  此次全国污染源普查取得了丰硕的成果,初步建立起统一的全国污染源信息数据库,全面掌握了我国污染物排放状况,准确反映了我国的环境质量现状,是宝贵的信息资源和社会财富。进一步做好此次普查成果的开发应用工作,对科学指导环境保护工作,及早谋划“十二五”环保规划思路,为政府决策提供支撑等方面将起到重要作用。

重庆市农业委员会

  重庆是一个城市、农村、库区、山区并存的特殊直辖市,三峡库区涉及区县多、面积广、人口众,农业生态环境保护面临很大挑战。2007年以来,我们紧紧围绕国家的统一部署,始终把农业污染源普查工作放在保护库区生态、促进长治久安的高度来认识,作为转变农业发展方式的一项重要基础性工作来抓。经过近三年的艰苦努力,农业污染源普查工作取得了成效。

  试点引路,坚持“三个到位”。2007年4月,国务院普查办将重庆市渝北区作为全国污染源普查综合试点单位,农业污染源普查作为普查试点的重要内容。我们严格按照国务院普查办规定的步骤程序,精心组织、协调配合,对种植业、养殖业、水产业和库区农村生活污染源开展普查试点,圆满完成任务。试点“演练”为全面普查提供了实战经验。普查之初,我们重点抓了“三个到位”。一是领导到位。在市委、市政府的高度重视下,市和39个涉农区县成立了组织机构,形成了由市至乡的工作体系。二是培训到位。分批对区县指导员、普查员进行系统培训,统一考试,持证上岗。三是宣传到位。我们在市内主要媒体上开设了专栏,全方位强化宣传;将普查工作与农技推广、农业“五五”普法等工作结合起来,进村入户,营造良好工作环境。

  周密组织,突出“三大环节”。按照《第一次全国污染源普查方案》要求,从2007年下半年开始,我们分步推进农业污染源产排污系数监测、普查清查和入户调查工作。一是科学布点,规范采样。重庆市共设农业污染源产排污监测点100个,涉及18个区县。我们专门组织专家编制了《重庆市种植业产排污系数实施方案》等相关技术规范。全市共采集各种样品2079个。二是四个不漏,全面普查。按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏项”的原则,全面推进清查工作。全市入户普查的对象共176570个。三是严格程序,入户调查。全市发放普查表17.6815万份,收回17.676万份,回收率达99.97%。

  精益求精,实行“三次核查”。一是准备阶段核查。2008年1月,对全市37个区(县)农业污染源普查准备阶段的工作进行了质量核查。二是入户调查阶段核查。我们采取书面材料审查与现场核查相结合的方式,重点核查表格填报质量、质量控制和普查档案管理等。三是数据处理阶段的核查。被核查区县农业组数据处理阶段的工作基本按有关要求进行,建立了相关的数据处理阶段的普查档案。

  今后,我们将利用好普查成果,大力防治农业污染,加快推进农业发展方式转变,为保护长江水质、建设青山绿水的新库区贡献力量。

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