《经济日报》在“转变发展方式 调整经济结构”总栏题下,推出的“珠三角调研行”、“长三角调研行”、“环渤海调研行”系列报道,读后令人振奋。这些地方积累的许多经验值得总结和推广。
一、坚持市场导向,科学规划产业。各地经济发展水平不同,转变发展方式和调整经济结构的具体做法也不尽一致。但是,以市场需求为导向,根据市场需求的现状及其发展趋势,科学布局产业发展规划却是普遍适用的原则。从2010年2月8日刊发的《江苏盐城:“新”“特”产业亮点多 转型升级步伐快》一文中可以看出,盐城市紧抓江苏沿海地区开发的战略机遇,从满足市场需求出发,既注重发展节能环保、电动汽车、海洋生物、电子信息、新能源、新材料、新医药等战略新兴产业,又积极推进造船、盐化工、泵阀、纺织、粘胶纤维、农产品加工、石油机械等县域特色产业的升级,收到了明显的成效。
二、明确城市定位,体现区位特色。加快转变经济发展方式,要求一改过去粗放式运作、高耗能、高污染的城市发展理念,转为注重体现“园林”、“环保”、“卫生”、“生态”、“社会和谐”等城市区位特色,以差异化赢得竞争优势。在2010年1月7日刊发的《珠海:建设生态文明新特区》文章中,珠海市一直坚持做到生态优先。与此同时,还致力构建交通、产业和城市三大现代发展格局,水运、公路、铁路、航空、管道五大运输方式全面升级,大力发展高端服务业、高端制造业、高新技术产业。从而走出了一条与珠三角其他城市“错位”发展的道路,“三高并举”使得经济结构更加优化,区位特色更加鲜明。
三、重视城市文化,谋求科学发展。转变发展方式,产业转型升级,必须因地制宜,科学谋划,2010年1月28日刊发的文章《上海卢湾区:楼宇经济升级 创意产业生根》就为我们提供了极好的例子。上海市陆地面积最小的城区是卢湾区。在旧城改造、建设现代化楼宇的同时,卢湾区不搞粗放型的“一刀切”,而是把具有上海传统建筑特色的石库门民居和部分具有历史标志意义的老厂房保留下来,装修改造,建设创意产业集聚区。卢湾区转变发展方式的战略思考是在对城市文化加以妥善保护的基础上,积极发展文化创意产业。这种讲求科学发展的转型升级,值得借鉴。
四、致力自主创新,推进产业品牌化。应对国际金融危机的亲身体验,使各城市的管理者更加清楚了一点,那就是绝不能单纯地偏重生产制造,而是要注重研发、营销、物流等相关服务业的发展,加大研究开发的投入力度,不断提高营销网络和物流体系的效率,努力打造拥有自主产权的知名品牌。从2010年1月8日刊发的《东莞:咬定“结构调整”不放松》一文中可以看出,东莞市的结构调整既着眼未来,又兼顾当前。就短期措施而言,抓内销、促企业转型;就长效举措而言,强研发、树品牌、推进企业营销模式升级。在这次国际金融危机中,东莞最先垮掉的企业是那些无核心技术、无自主品牌和无营销渠道的“三无”加工企业,所以东莞市在引导企业加快技术更新、产品升级和创建自主品牌方面狠下了苦功。
五、强化服务意识,支持企业转型。深圳是改革开放的前沿,也是国际金融危机最先波及的地方。从2010年1月6日刊发的报道《深圳:锐意改革创新 保持发展活力》可以看出,“服务”成为应对国际金融危机挑战的第一着棋。服务意识的增强,城市营销理念的深化,为各城市发展方式转变注入了活力,收到了明显的效果。
(中国人民大学中国市场营销研究中心主任 郭国庆)