福建省永定县是全国第一个全面推广节能灯的地区。永定县通过全面普及推广节能灯,实施绿色照明工程,走出了资源型县城转型之路,使地方、企业、个人都受益———
我国是一个照明用电大国,发展和推广绿色照明灯具意义重大。绿色高效照明产品比目前使用的白炽灯节电60%至80%,使用寿命长8倍以上,因此具有节约电量和缓解高峰用电的双重作用。
福建永定县推广普及节能灯一步到位,取得明显成效:一是节约能源,一年减少用电5000多万千瓦时;二是推动农民生活方式转变,引导农民低碳生活;三是减轻农民负担,一年为农民减少电费支出2000多万元;四是推动产业转型,煤炭等传统工业逐步缩小,节能灯等低消耗产业得到大力发展。
算好三笔账:
绿色照明一举多赢
2008年国家为了推进节能减排工作,在全国部分城市实施推广5000万节能灯计划。
时任龙岩市发改委主任的毛高良,对推广节能灯工作的认识更为深刻。他说,“虽然数量有限,普及度不够,但是这一工作的实行,对于居民的节能意识和使用节能灯的习惯都有相当好的影响。”绿色照明工程表面上是现代节能光源取代传统光源,节约用电,实质是建立优质高效、经济舒适、安全可靠、有益环境和改善人们生活质量、提高工作效率、保护人民身心健康的照明环境,让人民群众生活更美好。
2009年上半年,永定县委、县政府决定在全县实施以推广节能灯计划为主体的绿色照明工程。
永定县委书记毛高良算了一笔账。一是农民的增收节支账:全县11万户45万农民和4.8万城镇居民,节约5000多万千瓦时电,全年减少电费支出2000多万元,为每户农民减少支出200多元。
二是财政的收支账:积极争取国家的补贴政策,永定县争取了100万只的配额,节能灯国家补贴一半,县财政出钱补贴另一半。因此实际上是只花了地方财政一半的钱,解决了全县的绿色照明问题。截至去年底,全县已发放节能灯98.6万只,财政补贴资金700多万元,其中,全县财政补贴资金为380万元。
三是公共项目的进出账:全县城镇公共照明换上节能灯,需要200万元,每年需要交纳的电费刚好等于两年节约用电的钱,因此三年就可以把这笔钱挣回来。
据介绍,2009年永定县地方财政收入5.68亿元,县委常委会讨论认为,虽然县里财政要办的事还有很多,但推广节能灯的工作值得做,这项工作花钱并不多,意义却相当大。
做好三项工作:
引导群众低碳生活
县里送节能灯,老百姓会不会买账?
带着这个疑问,记者走进高陂镇富岭村绿竹组,61岁的赖志良家粉刷一新的客厅里,15平方米竟然有三盏节能灯。他家里7口人,县里每人发2只节能灯,因此有14只。去年下半年家里装修,楼上楼下6个房间,除了县里发的节能灯,他还买了10只节能灯。
“装节能灯好不好?”记者问。
赖志良说,“当然好啦。原来认为节能灯节能节电不节钱,我们用了几年后,虽然节能灯比日光灯贵,但是节约下来的电费钱,肯定超过买节能灯的费用。你看,20W的节能灯一般要17元,但一年节电也差不多20块钱。”
村民赖绍村说,节能灯是镇里派来的电工队上门安装的,服务态度非常好。“我看不错,过年的时候在自己家的楼梯口加了只5W的节能灯。”
富岭村妇女主任赖芹梅说,要让群众从不知晓到知晓政策,从认识到装节能灯的好处到积极参与,需要做好节能的宣传工作,需要热情地上门服务,需要公开透明过程。大家从电视里看过节能灯的宣传,因此对节能灯的节能效果有一定的认识。我们主要做好三项工作,一是配合县里搞好宣传,组织大家收看节能宣传专题片和宣传册;二是入户登记,县里下发文件后,我们就开始动员,电视台和广播站加强宣传,并进村入户登记、公示,使每个人两只灯发放到位;三是组织供电公司上门安装。
小小节能灯,还带来生活方式的变化。赖志良的老伴说,“现在农村跟过去不一样了,过去是烧柴、烧煤,烟薰火烤,墙壁漆黑。还是现在白石灰红砖房亮堂堂!打开厨房,煮饭用电饭煲,烧水用电水壶,家里干干净净。”
赖志良向记者说起他们家的低碳生活:山区靠天吃饭,水资源要节约。做饭淘米要节水,淘米后的水洗第一遍菜,洗菜后的水储存下来浇地。家里用电要节约,灯用节能灯。山区植被很重要,家里不再烧柴了,也不去挖煤了。过去到镇里喜欢自己开摩托车,现在都喜欢坐中巴。路不远就不坐车,走路去还锻炼身体。
永定县委常委、宣传部长胡健说,倡导低碳生活,必须从小事做起,从多用一只节能灯、多节约一度电开始,从少挖一片山、多种一棵树入手,通过一点一滴的改变,群众的生活方式更加健康,生活环境也得到改善,全县生态环境得到更好的保护。事实证明,宣传到位、工作到位,由细入手,抓好三个重点,有效引导群众参与这一惠民利民的工程,让群众对节能灯的作用有深入了解,对低碳生活的内涵有所了解,就能推动群众生活方式向低碳生活方式转变。
转变发展方式:
推进产业优化升级
永定县经贸局副局长王锦维告诉记者,“推广节能灯,对于永定县来说还有更大的一笔账,那就是产业转型的升级账。”
福建省永定县地处闽西,过去虽然交通不发达,但是因为有着富饶的土地和丰富的矿产资源,发展较快。
永定县是典型的资源型经济,长期以来工业主要是煤炭、水泥和水电业。由于长期开发,使永定的一部分山地被挖空,植被损坏严重。
近年来随着资源渐趋枯竭,污染加重,永定县委、县政府开始思考走传统产业转型之路。一方面,稳定煤炭和水泥产量,关停并转小煤窑,对不符合国家产业政策的小水泥厂实施关闭,同时对较大企业进行技术改造,推广先进生产方式,做到安全、优质生产,减少废气、废水排放。另一方面,建立工业园区,引进环保型项目,既有利于当地解决就业问题,又形成新的技术较高端、消耗较低的支柱产业。
易柏特电子照明公司就是永定县近年来发展起来的一家电子企业。易柏特电子照明公司副总经理谢林木说,永定县委、县政府高度重视节能灯推广工作,对于企业是极好的机遇。与其他省推广节能灯的支出相比,一是节约8%的推广费用,二是节约80%的运费。2009年,通过推广家用节能灯,易柏特电子照明公司节能灯年产值从780万元增长到6000万元。现在,公司的节能灯不仅在福建省推广开来,还进入陕西、山西、辽宁等地的市场。
随着永定县发放节能灯工作的推进,不仅带动了易柏特电子照明公司自身的发展,而且带来了上游产业的企业来永定投资。现在易柏特节能照明公司扩建了厂房,员工从80人增加到300多人,公司新开发的宽电压、恒功率、大功率分体式节能灯产品很受欢迎。德泓光电、勤上光电等公司都来永定考察投资,一条延伸节能照明、液晶显示、半导体照明等光电产业链正在形成。
永定走上了产业结构调整之路,也引来了新的合作伙伴。去年福建龙岩市决定和永定县共同开发高新技术开发区,一汽的重型卡车、龙工的配件园等一批大项目正有序推进,这里将成为海峡西岸重要的工业增长区。2009年开发区策划生成5000万元以上储备项目53个,新签约项目17个,新开工、新竣工项目14个。随着双永高速公路永定段和4条旅游公路的全面建成,永定发展后劲持续增强。
毛高良说,“我们提升产业,对传统产业实行技术改造提升,提高规模化、标准化、安全化生产,对煤炭等资源型产业进行集约经营,这几年,资源型产业单位能耗明显下降,而单位产量却明显增长,其产值稳定,占全县工业产值从以前的80%缩小到现在的20%。2009年全县工业产值达92亿元,单位生产总值能耗降低12%,二氧化硫排放量下降16.6%。机械制造、电子光电两大产业分别实现产值7.1亿元、6.2亿元,同比增长47.1%、120%。经济发展方式正向内涵型、质量型、节约型发展,科学发展的路越走越宽。”