日前召开的2010年央行货币政策委员会第一次例会，由于周其仁、夏斌、李稻葵三位专家一同成为货币政策委员会成员而受到格外关注，此举打破了委员会以往只有一位专家委员的惯例。会议提出要引导货币信贷总量适度增长，这表明央行在实施适度宽松货币政策方面继续保持着政策的连续性和稳定性。

  此次货币政策委员会再次强调要继续实施适度宽松的货币政策，是与对目前经济形势的判断密不可分的。货币政策委员会会议在讨论中认为，当前经济金融发展面临的形势极为复杂。全球经济运行中的积极变化逐渐增多，我国经济回升向好的势头进一步巩固，但经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题，转变经济发展方式、调整经济结构更加迫切，调控货币信贷总量、优化信贷结构以及防范金融风险的任务依然艰巨。

  基于这一判断，货币政策委员会提出，必须要按照党中央、国务院的统一部署，继续实施适度宽松的货币政策，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。要把握好货币政策实施的力度、节奏和重点，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，提高金融支持经济发展的可持续性，维护金融体系健康稳定运行。

  如何保持货币政策实施的力度、节奏和重点，是对央行宏观调控能力的考验。今年的政策目标M2预期增长17％，新增贷款7.5万亿元，虽然和去年的实际执行结果有一定距离，但与往年相比仍然是一个适度宽松的目标，完全能够满足经济社会发展的合理资金需求。如果回顾一下2003年到2008年的货币信贷走势，其M2平均增长为17％，信贷平均增长为15％，从这个角度分析，今年的货币信贷总量还是处于较高水平。

  执行好今年的货币信贷预期目标，需要央行灵活运用多种货币政策工具，保持银行体系流动性合理充裕，引导货币信贷总量适度增长。这种适度增长，意味着信贷投放既要满足经济发展的合理需求，又要注意不能由于信贷投放过多引起一些负面作用。

  保持信贷投放适度增长，对商业银行也提出了更高的要求。为此，商业银行应继续完善内部治理结构，建立科学有效的业绩考核制度和风险管理制度，把短期目标和中长期发展目标有机结合起来，努力做到信贷资金的相对均衡投放，促进全年货币信贷调控目标的实现。这种均衡包括贷款进度节奏的均衡、投放行业分布的均衡、贷款期限配置的均衡，特别应按照“有保有控”的原则，对贷款投放方向进行必要的调整。

  为了保持信贷均衡投放、流动性合理充裕，年初以来央行已连续两次上调存款准备金率，并加大了公开市场操作力度。各家银行在信贷投放上也更加注意节奏，调整优化信贷结构，加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，严格控制对“两高”行业、产能过剩行业以及新开工项目的贷款，对中小企业、“三农”的信贷支持力度进一步加大。因此，如何加大金融支持经济发展方式转变和经济结构调整的力度，将是金融业面临的重要课题。