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上一版3  4下一版 2010年3月29日 星期 放大 缩小 默认
努力发展战略性新兴产业
秦 玄

  战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合,代表着科技创新的方向,也代表着产业发展的方向。加快转变经济发展方式的一个重要方面就是加快发展战略性新兴产业,有关部门应科学制定发展规划,选择若干重点领域作为突破口,力争在较短时间内见到成效,使战略性新兴产业尽早成为国民经济的先导产业和支柱产业。

  近年来,我国高度重视自主创新能力的提高,重视科技成果向现实生产力转化,重视新兴科技和新兴产业的融合,取得了可喜成绩。一是整体产业技术水平持续提升。卫星导航、高性能计算机、超大规模集成电路、通信技术等当代科技的尖端领域,取得一大批重大自主创新成果,实现了历史性突破,极大地提高了我国的综合国力。一大批高档数控机床新产品研制成功并投入使用,工业装备保障能力和重大装备国产化水平不断提高,为国民经济重点建设提供各种成套设备。电动汽车研制取得显著进展,燃料电池汽车技术进入国际先进行列,混合动力汽车实现载客运行并具备了批量生产能力。二是产业信息化进程快速推进。应用信息技术改造提升传统产业不断取得新的进展,工业设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化水平迅速提高。电子信息技术的发展催生了一批新兴产业。科技咨询、工业设计、现代物流、软件服务、信息发布、创意产业等工业服务业蓬勃兴起,促进了工业的优化升级。网络文化、动漫游戏、休闲娱乐、数字家庭、网络社区、无线城市等电子信息技术的广泛应用,进一步改变了生活方式,扩展了消费需求,成为新的经济增长点。

  当前,战略性新兴产业代表着科技创新的方向,也代表着产业发展的方向,正在成为世界范围内经济结构调整的重要着力点。国际金融危机爆发以来,国际上一些大公司提出了“智慧地球”的概念,实际上是新一代网络和信息技术的深度应用,信息化与工业化的深度融合。我们应紧密跟踪世界产业发展新趋势,开展前瞻性研究,与国情紧密结合,深入推进信息化与工业化融合,在更大范围内、更深层次上进行战略性新兴产业布局,努力抢占经济科技发展制高点。

  加快发展战略性新兴产业,是我国在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求。我们要把促进新的经济增长点和抢占未来经济科技制高点结合起来,突出抓好培育和发展战略性新兴产业,继续组织实施好重大科技专项,选择能够尽快形成产业化能力的重点项目抓紧开展工作;加快培育物联网产业,发展关键传感器件、装备及服务,规划引导下一代网络发展;完善集成电路、新型显示器件等支持政策,引导芯片企业和整机企业加强合作。

  加快发展战略性新兴产业,要结合我国产业基础和已具备的技术条件,从突破核心技术和推进产业化两个方面下功夫:

  在突破核心技术方面,我们要加快提升企业自主创新能力,培育自主品牌。应对国际金融危机的实践,我们再一次体会到,企业如果没有自己的技术和品牌,就会在市场竞争中处于弱势和被动地位。必须把加快提升企业自主创新能力,培育自主品牌作为一项战略任务来抓。一要以市场为导向、产学研用相结合,引导创新要素向企业聚集,通过产业联盟、公共技术平台等方式,促进产业链上各环节的合作,推动企业联合创新。二要加强科技创新园区建设,提升科技创新园区在资产、资源、环境、技术、人才等方面的集聚创新能力,搭建共性技术和公共服务平台。三要在推进行业技术改造和自主创新中,组织开展重大科技攻关,解决制约发展的重大技术难题。四要以实施重大科技专项为契机,整合科技资源,突破制约工业发展的核心技术和关键技术。

  在推进产业化方面,我们要加快发展信息通讯产业、新材料、生物医药等新兴产业。具体可包括以下几个方面:一是信息通信产业,重点培育和壮大新一代移动通信、下一代互联网、光纤宽带接入、新型显示、集成电路、数字视听、软件业、数字内容、卫星应用等新兴产业群。二是先进装备制造业,重点发展高档数控机床及基础制造装备、大规模集成电路设备等战略性发展需要的重大装备,节能和新能源汽车、高速轨道交通设备、支线及干线飞机、高技术船舶等先进交通工具制造,传统产业升级改造急需的数字化、绿色化重大装备。三是新材料产业,重点发展航空航天工程关键材料、微电子基础及配套材料、光电子材料、新型显示材料、新能源材料、高性能复合材料、智能材料、纳米材料和超导材料等新材料,支持大企业不断创新。四是新能源及节能环保产业,重点发展太阳能光伏电池,太阳能热利用,煤炭清洁高效转化、煤层气开发及煤制石油替代产品,半导体照明,碳的捕集与存储,先进智能电网等新兴产业群。五是生物产业,重点培育疫苗与诊断试剂、重大新药创制、现代中药、生物农业、海洋生物资源开发等新兴领域。

  与此同时,我们还要组织制定新兴支柱产业发展规划及相关产业政策,加快推进重大科技成果的工程化、产业化,加快新兴支柱产业基地建设和发展,推动建立健全有利于新兴支柱产业发展的财税、金融支持政策,努力为新兴支柱产业发展创造良好的环境。

      (作者单位:西南财经大学) 

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