中华全国供销合作社第五次代表大会3月21日在北京举行，这标志着供销合作社进入一个新的历史发展阶段。会议描绘改革发展蓝图，明确新时期发展目标，提出到2014年，力争实现全系统销售总额和汇总利润翻一番，基本构建起运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系。

  中华全国供销合作社第五次代表大会是承前启后，改革发展的新起点和里程碑。在新的发展阶段，供销合作社将采取怎样的举措实现又好又快发展？本报记者采访了中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任李成玉。

  记者：供销合作社第五次代表大会成功召开。五年来，供销合作社改革发展取得了哪些重要进展？主要成就和基本经验是什么？

  李成玉：5年来，全国供销合作社系统在党中央、国务院的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国民经济持续快速发展和社会主义新农村建设扎实推进等重大机遇，坚持为农服务宗旨，深化体制机制改革，全面推进基层社、社有企业、联合社、经营网络改造，大力实施新农村现代流通经营服务网络工程（即“新网工程”）。积极应对国际金融危机的严峻挑战，改革发展取得新突破，经济实力迈上新台阶，为促进农业发展、农民增收、农村繁荣做出了重要贡献。2009年，全系统销售总额达到12349.8亿元，是2004年的2.3倍；实现汇总利润130.2亿元，是2004年的2.6倍；所有者权益1347.1亿元，是2004年的1.9倍。

  记者：仅5年时间销售和利润总额就实现了翻倍的增长，特别是近两年在遭受国际金融危机的形势下取得这样的业绩更是不易！在新的历史阶段，供销合作社发展宗旨和原则是什么？ 

  李成玉：党中央、国务院高度重视“三农”工作，为供销合作社改革发展注入了强大动力。去年，国务院从新形势下农业农村发展全局出发，出台了《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》，这是指导当前和今后一个时期供销合作社改革发展的纲领性文件。全国供销合作社系统将深入贯彻党中央、国务院文件精神，始终做到“三个坚持”，努力成为“三个力量”。

  “三个坚持”，即坚持为农服务宗旨，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持合作制基本原则。这既是对供销合作社长期改革发展经验的高度概括，也是供销合作社把握新一轮发展机遇、实现持续健康发展必须遵循的重大原则。

  坚持为农服务宗旨。要紧紧围绕党中央、国务院关于“三农”工作的一系列战略部署，不断适应农村经济社会快速发展的新形势、新要求，千方百计提升服务功能，成为农民最可信赖的合作经济组织。

  坚持社会主义市场经济改革方向。这是供销合作社在市场经济条件下生存发展的必由之路。

  坚持合作制基本原则。大力引领新型合作经济组织发展，不断强化基层供销社的合作制特性，逐步与广大农民结成利益共同体，真正办成农民的合作经济组织。

  “三个力量”，即农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。这是党中央、国务院站在新时期农村改革发展全局对我们提出的新任务新要求，是供销合作社今后相当长时期的发展方向和主要目标。

  农业社会化服务的骨干力量。要充分发挥供销合作社在开展农业社会化服务中的基础性作用，进一步推进公益性服务与经营性服务相结合、专业合作服务与社区综合服务相协调，不断发展新型为农服务组织，扩大服务领域，提升服务能力，在构建新型农业社会化服务体系、促进城乡经济社会统筹发展中做出更大贡献。

  农村现代流通的主导力量。要进一步依托比较完整的组织体系、覆盖城乡的经营网络和双向流通的独特优势，打造统一品牌，发展连锁经营，将分散的经营网点改造整合为现代流通网络，加快推进农资和日用品下乡进村，大力推动农副产品进城入市，引领其他各类流通主体规范发展。

  农民专业合作的带动力量。要始终将发展专业合作社作为参与农业产业化经营、推动农业增效农民增收的重要切入点，立足当地优势资源和特色产业，顺应农业产业结构调整升级的新要求，进一步加大领办力度，创新发展模式，强化对专业合作社的综合服务，带动各类合作经济组织发展。

  记者：下一阶段供销合作社改革和发展的目标和任务是什么？

  李成玉：今后5年工作的总体要求和主要目标是：深入贯彻落实科学发展观，认真落实国务院有关文件精神，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，紧紧围绕“一条主线”，狠抓“两个重点”，实现“三大突破”，不断增强供销合作社经济实力和为农服务能力，全面提升供销合作事业发展水平。到2014年，力争实现全系统销售总额和汇总利润翻一番，基本构建起运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系。

  一条主线，就是加快发展。两个重点，一是夯实基层网络。基层网络是供销合作社开展为农服务的前沿阵地，是供销合作事业的立社之本。二是壮大社有企业。社有企业是供销合作社作为市场经济主体的支柱，必须投入更多精力，扎实推进社有企业发展。三大突破，一要在体制机制改革上取得突破。二要在经营领域拓展上取得突破。三要在工作标准规范提升上取得突破。

  实现上述目标任务，要重点抓好以下几项工作。加快推进“新网工程”建设，全面提升农村流通现代化水平；做大做强社有企业，打造一批具有较强市场竞争力的企业集团。大力发展农民专业合作社，提高农民进入市场的组织化程度；广泛开展农村综合服务，推动公共服务和现代文明向农村延伸；切实加强联合社建设，大力提升指导与服务水平；统筹利用各种资源，促进供销合作事业全面发展。