为推动转变经济发展方式，衡阳市鼓励企业改进传统工艺，淘汰落后设备、工艺，重点组织开发和推广资源节约技术

  本报讯 记者刘麟、通讯员成新平 刘源西报道：在湖南衡阳风光秀美的耒水上游，有一片覆盖200多个大小山头、面积达16万亩的竹林。过去，衡阳人并没有看重这片竹林，他们看重的是竹林下埋藏的煤、铁、水晶石等多种有色矿产。由于长期开采，衡阳市下辖的耒阳市成为全国17个县级资源枯竭型城市之一。是继续开采地下资源，还是保护竹海发展低碳的旅游产业？衡阳市委、市政府选择了后者，将耒阳打造成湖南省旅游重点建设项目和湘南旅游黄金线路。

  2009年12月21日，“蔡伦竹海公园”的新景区正式开放，至今，这里已接待了万余游客。

  2010年1月20日，衡阳市湘浙水泥有限公司最后一条水泥生产线成功拆除。这标志着衡阳市2009年关停和淘汰落后产能的任务圆满完成。

  这一开一关两个工程，反映了衡阳市转变经济发展方式的决心和力度。衡阳市统计局的数字表明，2009年，衡阳市万元GDP综合能耗较上年下降6.12％，全市万元工业增加值综合能耗同比下降15.6％，继续走在湖南全省前列。

  衡阳是我国南方的老工业基地，资源消耗高、污染重等状况不同程度地存在。近年来，衡阳市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路，坚持资源开发与节约并重的方针。 

2009年，尽管受到国际金融危机的冲击，但衡阳市推动节能减排的工作没有放松。他们将全年定为“项目建设年”和“企业服务年”，坚定不移地抓项目、抓准入、抓创新、抓减排，全市重大工业项目新开工和投产项目90个，大部分属于无污染、低能耗、可循环的低碳经济项目，实现了保持增长和保护环境的“双赢”局面。

  为了推动转变经济发展方式，衡阳市制订了长远经济发展规划，鼓励企业改进传统工艺，淘汰落后设备、工艺和技术，突破制约低碳经济发展的技术瓶颈，重点组织开发和示范有普遍推广意义的资源节约替代技术、能量梯级利用技术、“零排放”技术。2009年，通过企业产能项目核查和整治，关停和淘汰落后产能企业36家，钢铁行业基本淘汰了100立方米以下的小高炉和15吨以下的小转炉，电解铝行业自焙槽已全部淘汰。

  衡阳市还出台激励机制，把发展低碳经济作为政府投资的重点领域，对一些重大项目进行资金补助或贷款贴息。2009年，全市新改扩建节能项目55项，累计投入技术改造资金12亿元，形成52万吨标煤和35.7万吨汽油的节能量。特变电工衡阳变压器有限公司以技术创新为依托，一年内成功研发新产品项目30个，专利申请达14项。公司重组9年来，每年的科研投入达到企业销售收入的5％，新产品产值占企业总产值的90％，而公司万元产值综合能耗也由2000年的0.48吨降至2009年的0.37吨，每万千伏安综合能耗由10年前的20.78吨降到现在的2.24吨。