“政府工作报告再次强调了着力改善民生，加快发展社会事业。近几年来，荆州市高度重视人民群众反映强烈的‘看病难、看病贵’问题，特别是低保对象和困难群众医疗服务问题，采取优化配置卫生资源、加强惠民医院建设、完善惠民服务体系等措施，有效缓解了困难群体的基本医疗需求，减轻了医疗负担，促进了社会和谐。”全国人大代表、荆州市市长王祥喜对记者说。

  王祥喜代表说，荆州市坚持把惠民医院建设作为为民办实事的重要内容，全市着力完善惠民医疗体系，解决中心城区低保群体医疗保障问题，把组建市级惠民医院纳入市政府十件实事重要内容，并要求各县市设立惠民医院或窗口。成立市惠民医院，服务理念是“惠民为先、公益为重”，主要服务对象覆盖中心城区城镇低保群众6万余名。

  实施医药分离，减轻困难群众医疗负担。为使困难群众能真正享受到惠民医疗服务，市政府在惠民医院实行医药分离制度，并出台了一系列惠民措施。实行“医药分离”后，药房执行药品“最低平价”：常用药品价格比城区零售店低10％至15％，临床用药价格比医疗机构低20％至30％。

  探索建立了“爱心病房”、“康复之家”等服务新模式，保障特困患者及时看病就医。自2008年3月以来，先后建立了“济困病房”、“红十字病房”等6个爱心病房，共资助特困群众63人次，资助金额15万元。此外，设立市红十字会，为近10名特困病人提供基本生活保障和药品援助。

  王祥喜代表说，截至2009年底，市惠民医院共接诊低保对象10.2万人次，住院4862人次。平均门诊费用10.08元，平均住院费用1484.56元，减免相关费用后低保对象住院自付比例为8％。今后，市委、市政府将进一步加大市惠民医院建设力度，完善全市惠民医疗服务体系，创新运行模式，努力让惠民医院惠及广大低保对象和特困群众，切实保障人民群众身体健康。