■ 重点关注“三农”，把着力点放在不断提高农民收入上

  ■ 进一步加快服务业特别是生产性服务业发展，推动服务业与传统优势产业融合

  ■ 着力改造提升传统产业、做强传统支柱产业

  目前，辽宁正处在老工业基地全面振兴的关键时期，政府工作报告明确提出了加快转变经济发展方式，调整优化经济结构重大战略任务，这对辽宁来讲具有很强的现实针对性。近些年，辽宁在振兴东北老工业基地中取得了很大的成绩，但也必须看到，作为传统的以重化工业为主的老工业基地，经济发展的结构性矛盾还比较突出。这个战略任务的提出，应该说给辽宁提供了一个千载难逢的调整机遇，我们一定要抓住并利用好这个机遇，按照政府工作报告的要求，全力做好转变经济发展方式这篇大文章。

  一是要加快推进产业结构调整，重点关注“三农”，把着力点放在不断提高农民收入上。要进一步加快服务业特别是生产性服务业发展，推动服务业与传统优势产业融合，千方百计拉长长期以来制约辽宁经济发展的这块短板，使辽宁的经济结构更趋于合理。对第二产业来说，要在大力发展新兴产业、培育新的经济增长点的同时，着力改造提升传统产业、做强传统支柱产业。

  二是要充分发挥辽宁科技大省、教育大省和文化大省的优势，进一步提高产业科技创新能力，积极抢占产业制高点，不断提高产业核心竞争力和产业层次。

  三是要统筹城乡发展，加快推进城镇化，完善城市布局，提升城市功能，大力发展农村二、三产业，逐步减少第一产业比重，构筑新型城镇体系，使农村和城市的经济社会发展能够同步进行。

  如何发挥政协作用，推动辽宁经济社会平稳较快发展、加快经济发展方式转变？这是政协工作的新课题。新形势和新任务对政协工作提出了新的更高要求，全省各级政协组织和广大政协委员要继续坚持围绕中心、服务大局，认真履行职能，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。第一，要努力提高履职能力和水平，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，按照政府工作报告的要求，紧紧围绕转变经济发展方式、推进改革开放等方面具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题开展专题调研和协商议政活动，准确把握履行职能与促进发展的结合点和切入点，努力在关键问题、关键环节上提出真知灼见，为转变经济发展方式，破解发展难题献计出力。第二，要着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定。进一步动员组织全省广大政协委员深入实际、深入基层、深入群众，体察民情、集中民智，充分反映人民群众特别是困难群众的呼声和诉求，切实维护人民群众的根本利益。紧紧围绕就业、住房、教育、医疗、收入分配、社会保障等群众普遍关心的民生问题，开展调研视察，反映社情民意，向党委、政府提出有价值的意见建议，推进一些实际问题的解决。第三，要充分发挥政协联系面广的独特作用，广泛团结各民主党派、人民团体和各族各界人士，最大限度地调动一切积极因素，共同参加到辽宁经济社会事业的发展建设中来。第四，要积极为委员更好地履行职责、发挥作用搭建平台，创造条件，使委员的聪明才智得到进一步发挥，充分调动广大政协委员的主动性、积极性、创造性，积极参与经济社会发展的实践活动，在服务社会、服务人民、服务全面振兴实践中施展才华、贡献力量。第五，要进一步加强自身建设，努力在理论创新和制度创新上取得新的突破，不断推进履行职能的制度建设，着力探索民主监督的途径和实现形式，推动党的方针政策和重大决策部署的贯彻落实，使协商议政、民主监督的水平和实效有较大提高，更好地促进辽宁经济社会发展各项任务的完成。  （本报记者 李 巍整理）