近年来，各地开展了行之有效的养老保险扩面征缴工作。全国政协委员、沈阳市政协主席刘雅琴建议，在继续加大养老保险扩面征缴工作力度的同时，还需从机制和解决历史遗留问题上入手，增强养老保险基金保障能力。

  以沈阳为例，2009年沈阳市养老保险基金收支缺口达51.1亿元，扣除财政补助后，净缺口为14亿元，预计收支净缺口将达到23.8亿元。刘雅琴委员建议，为确保养老金按时足额发放、确保社会稳定、切实保障和改善民生，需采取系统性措施：一是对历史遗留隐性债务给予适当补助。建议国家对已支付和还需支付的隐性债务按适当比例予以补助。二是适当延长养老保险缴费年限，以解决养老保险基金收支平衡问题。三是建议进一步重视地方养老保险基金缺口问题，并根据实际困难，适当提高对企业退休人员较多的老工业基地的补贴比例。