30多年来，三北（东北、西北、华北）防护林工程取得了重大阶段性成果。目前三北工程面临着难得的历史发展机遇。三北地区宜林地面积占全国的近70％，增加森林资源的潜力很大，是未来我国林业发展最具潜力的地区。在两会上，代表委员们纷纷为推进三北工程发展建言献策。

  代表委员们指出，三北工程建设取得了显著成就，为三北地区生态、经济和社会发展做出了突出贡献，但也面临不少困难和挑战。在建设内容、投资结构、区域布局、管理组织等方面应进一步优化和调整，要解决防护林的经营管护任务日益繁重，投入内容不完整，自然条件差，建设成本持续上升等问题。

  全国人大代表耿怀英说，从山西省防护林发展情况看，一是任务重，难度大。在晋西北地区还有宜林荒山1170万亩，大部分都分布在晋北风沙区、黄河沿岸，多是山高路远，水土流失严重的区域，急需加强治理。二是条件差，成本高。三是组织协调力度不够。四是抚育管理跟不上。只有造林补助，没有抚育管理投资和管护投资，成熟林、过熟林不能及时更新，中幼林不能抚育管理，工程的后续管理跟不上。针对以上问题，耿怀英代表建议，加大三北防护林封山育林任务和投资标准，增加新造林地、中幼林抚育管理投资，增加农田防护林、低产林更新改造任务，增加采伐指标和投资，开展三北防护林效益监测和数字化、信息化系统管理工作，强化科技成果的推广应用，丰富“三北”防护林体系建设内容。

  全国政协委员赵金铎指出，从河北省看，当前防护林工程纵向布局存在不平衡现象，工程建设范围南界在河北省整体北移，不利于工程建设按流域和山系进行系统治理，影响了三北防护林体系的整体功能。因此，建议将河北省京津以南、太行山以东、沿海防护林工程区以西的67个县（市、区）纳入三北五期工程规划。这样，三北工程整体布局将更趋完善，有利于国家各重点林业生态工程的衔接，有利于加快建成我国完备的北方生态屏障，有利于改变京南平原地区缺少林业项目支撑的局面。