《鄱阳湖生态经济区规划》确定鄱阳湖生态经济区建设的部分主要指标：鄱阳湖天然湿地面积：2015年达到3100平方公里，2020年保持3100平方公里；鄱阳湖水质：2015年达到Ⅲ类以上，2020年保持Ⅲ类以上；“五河”（赣江、抚河、信江、饶河、修河）省控断面Ⅱ类以上水质比重：2015年达到85％，2020年达到90％；森林覆盖率（全省）：2015年达到63％，2020年保持63％；单位地区生产总值能耗：2015年比2008年降低20％，2020年比2015年降低15％；人均地区生产总值：2015年达到45000元，2020年达到80000元；城镇化率：2015年达到50％，2020年达到60％。

  记者：站在国家战略高度看，建设鄱阳湖生态经济区有什么重大价值？

  答：大家都知道，鄱阳湖是我国最大的淡水湖，是国际性的重要湿地，是江西人民的“母亲湖”。建设鄱阳湖生态经济区是功在当代、利在千秋的伟大事业。具体而系统地审视其重大战略意义，站在国家战略高度看，我认为有四点意义。

  一是有利于探索生态与经济协调发展的新路子。在“建设生态文明”的时代潮流引领下，江西必须把时代的要求与自身的实际结合起来，把加快发展与科学发展统一起来。建设鄱阳湖生态经济区，就是要遵循产业经济生态化、生态经济产业化的理念，改变传统的生产方式和消费方式，创新体制机制，合理利用资源，发展生态经济，这有助于推动工业文明向生态文明迈进，为转变发展方式、实现科学发展提供示范。

  二是有利于探索大湖流域综合开发的新模式。大湖流域综合开发与治理，是当今世界重大课题，是世界各国推动经济发展的重要着力点。建设鄱阳湖生态经济区，就是要吸取国内外大湖流域综合开发的经验教训，着力保护和修复湖泊生态系统，有效控制滨湖和江河源头地区的人为破坏，合理开发环湖平原地区，探索大湖流域保护、治理、开发的新经验，保障长江中下游水生态安全。

  三是有利于加快构建国家促进中部地区崛起战略实施的新支点。鄱阳湖生态经济区依托长江，上连湘楚，下通皖江，同时毗邻长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区，既与沿海发达地区山水相连，又与中西部地区直接相通，是中部地区崛起的重要支点。建设鄱阳湖生态经济区，有助于培育长江中游地区新的城市群，形成中部地区崛起的重要战略支点，加快实现中部地区崛起的战略目标。

  四是有利于树立我国坚持走可持续发展道路的新形象。当前，生态环境问题越来越成为世界各国关注的焦点。我国在改革开放中取得了举世瞩目的成就。鄱阳湖是我国惟一的世界生命湖泊网成员，是国际重要湿地，也是亚洲最大的越冬候鸟栖息地。因此，建设鄱阳湖生态经济区，加强生态建设，强化环境保护，推广生态文化，为世界生态环境保护作出应有贡献，这有助于为我国开展国际生态经济合作交流提供重要平台，展示我国负责任的大国形象。

  记者：建设鄱阳湖生态经济区对江西省的发展有何实际意义？

  答：建设鄱阳湖生态经济区，对江西未来发展的重大意义是显而易见的。

  江西是2008年中央确定的学习实践科学发展观3个试点省份之一。在试点活动中结合江西实际，省委、省政府认识到，贯彻落实科学发展观，最具体、最直接、最生动的实践，是要遵循建设生态文明的总体方向，把科学发展观的四大要求有机统一起来，把生态和经济两大命题有机统一起来，把开发和保护两大主要任务有机统一起来。建设鄱阳湖生态经济区，就是要下决心保护好鄱阳湖的生态环境，保护好江西的青山绿水，使江西在经济社会又好又快发展的同时，山更绿、水更清、天更蓝、环境更优美。

  鄱阳湖生态经济区的基础设施、产业基础、资源条件和城市化水平等各方面条件都走在江西省前列，是江西最容易带动整体崛起的战略高地。因此可以说，抓好了鄱阳湖生态经济区建设，就抓住了江西崛起的基础，抓住了江西崛起的希望，抓住了江西崛起的关键。

  当前，全国区域发展格局呈现千帆竞发、百舸争流的发展态势。一个地方要加快发展、走在前列，关键在于把握大势，找准定位，充分发挥自身优势。江西最大的优势是生态，最大的后劲是生态，最大的财富是生态，最大的潜力是生态，而鄱阳湖是我省生态环境优势的集中体现。建设鄱阳湖生态经济区，目的就是充分发挥江西生态环境好的优势，更好地策应国家新一轮区域发展战略，提升和突破江西原有的区域发展战略，从而有助于争取在全国区域发展格局中的有利地位。

  记者：建设鄱阳湖生态经济区有哪些战略任务？

  答：建设鄱阳湖生态经济区是一项探索性很强的战略工程，既无成功先例可循，更无现成模式可搬，在推进战略实施中，必须按照远近结合、以近为主，统筹兼顾、突出重点的方式，统筹安排生态、经济、社会等各个方面的发展和重大工程项目建设，为此，规划方案提出六大战略任务。

  首先，第一位的战略任务就是生态建设和环境保护。要以湖体保护、滨湖控制、生态廊道建设为重点，强化流域宏观管理和综合协调，统筹湖区及流域上下游、干支流的生态建设和环境保护，突出湿地保护，突出污染防治，突出绿色屏障建设，突出血吸虫病防治，进一步推进实施鄱阳湖湿地和候鸟保护工程、造林绿化“一大四小”工程、城镇污水和垃圾处理工程、水土保持工程和血吸虫病防治工程等。

  第二，加快产业发展仍然是重中之重的战略任务，要积极培育和发展环境友好型产业。重点是围绕建设“产业基地”，按照生态与经济协调发展的要求，积极推动产业生态化改造，突出发展高效生态农业，突出发展先进制造业，突出发展高技术产业，突出发展旅游商贸等现代服务业，改造提升传统优势产业，努力构建以生态农业、新型工业和现代服务业为支撑的环境友好型产业体系。

  第三，加强重大基础设施是建设鄱阳湖生态经济区的重要基础和必要前提。重点是坚持统筹布局、适度超前、安全可靠、集约用地原则，加快推进水利、交通、能源和信息等重大基础设施建设，大力提升共建共享、互联互通水平，着力构建调控有力的水利保障体系，着力构建高效便捷的综合交通运输体系，着力构建清洁安全的能源保障体系。

  第四，构建生态文明社会是建设鄱阳湖生态经济区的应有之义、重要内容。要以培育生态文化为先导，以建设绿色乡村、生态城镇为抓手，以改善民生为重点，着力建设富裕文明、安宁祥和的美好家园，着力打造富有特色魅力、宜居宜业宜游的生态城镇，着力解决教育、就业、养老、医疗、住房等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题。

  第五，促进区域协调发展有利于鄱阳湖生态经济区发挥示范作用、引领作用，推动全省经济社会又好又快发展。保护鄱阳湖“一湖清水”，离不开各大河流源头地区的主动策应，离不开各大河流上游地区的大力支持，离不开各大河流沿岸地区的积极参与，因此，有必要坚持系统的思维、采用统筹的方式，充分发挥鄱阳湖生态经济区的龙头作用，以长江、浙赣铁路和京九铁路为依托，以沿江、沿线城市为支撑，引领带动周边地区和革命老区加快发展，注重发挥中心城市的辐射带动作用，着力形成以点带轴、以轴促面的城镇集群发展模式，注重构建新型工农关系、城乡关系，着力促进城乡之间均衡配置公共资源、自由流动生产要素，注重带动革命老区加快发展，着力加大扶持力度，提升革命老区发展能力。

  必须强调一点的是，规划考虑到鄱阳湖流域的系统性、整体性，在战略任务及重大工程项目的安排上，并不局限于区域内的38个县市区，而是扩展到了全省、全流域，特别是生态环保项目和部分农业项目，此外还专门安排章节规划周边地区和革命老区发展。

  第六，深化改革开放是建设鄱阳湖生态经济区的不竭动力和源泉。建设鄱阳湖生态经济区，既是一个推动科学发展的过程，也是一个体制创新和扩大开放的过程，理应在体制机制创新上有所突破，理应在推进开放开发上有所突破，要着眼于形成有利于生态与经济协调发展的体制环境，着力推进重点领域和关键环节的改革，着力推动生态环保机制创新，着力扩大开放合作、提升开放水平，重点是要探索建立绿色国民经济核算考评机制，要积极推进生态环保领域的先行先试，要切实加强国内区域合作和国际生态合作。

   （本报记者 赖永峰 梁 睿整理）