“加快经济发展方式转变，人们的消费需求拉动效应巨大。作为承德这样有独特区位优势和资源优势的区域，优先发展生态旅游是最佳选择。因此，我们制定了建设国际旅游城市的发展规划，大力发展以休闲旅游为龙头的第三产业，使我们的经济发展结构更加趋于合理。”全国人大代表、承德市市长张古江如是说。

  张古江代表告诉记者，承德市位于河北省东北部，南邻北京、天津，北倚辽宁、内蒙古，拥有“一市连五省（市）”的独特区位优势。作为中国著名的历史文化名城和山水园林城市，承德文物古迹荟萃、自然风光秀丽、民俗风情浓郁，拥有避暑山庄、金山岭长城、木兰围场等著名旅游景点，拥有磬锤峰、辽河源等国家级森林公园9个，雾灵山等国家级自然保护区4个，发展休闲旅游产业具有得天独厚的条件。承德优先发展旅游产业，符合低碳经济发展要求，具有高关联性、高收入性、高就业性的特点。因此，承德把旅游业作为优化产业结构的最佳切入点。休闲旅游产业与生态环境保护密切相关，发展好休闲旅游业，可有力保护北京周边生态环境，为京津涵养优质水源。

  2009年，承德市按照《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》，谋划了64个总投资近128亿元的休闲旅游项目，其中，当年共有36个项目开工或续建，总投资102亿元，京承高速全面开通，承唐、承朝、承秦3条高速公路正在加快建设。2009年承德接待游客达到1081万人次，实现旅游总收入72亿元，并荣获“中国十大休闲旅游城市”和“中国十佳避暑旅游城市”称号。

  张古江代表介绍，今年承德除了投资165亿元用于包括滑雪、温泉等一批高端休闲产品建设，重点培育皇家旅游度假区、森林草原休闲度假区等9个休闲旅游区，抓好五星级酒店、游客集散中心等高端接待设施，实现旅游城市向城市旅游转变外，还将投资203亿元，以改善周边的交通运输状况。“目前，京沈客运专线承德段、张唐铁路承德段、承德旅游支线机场等项目已开工建设，承德很快会形成四通八达的立体交通体系。力争到2011年，全市接待中外游客1300万人次以上，实现旅游收入100亿元以上。”张古江代表说。