陕西省铜川市是一座因煤而兴、先矿后市的传统老工业基地和典型的资源型城市。作为一座资源枯竭型城市,如何实现转型?在实践中,我们感受到,关键是要因地制宜,创新思路,优化经济结构,发展符合本地实际的特色产业和循环经济。
铜川的产业转型,一方面是对传统产业的改造、延伸和集约化经营,另一方面是发展新的接续产业。我们在提升壮大铝业、煤炭、水泥、陶瓷、果业五大传统产业的同时,培育发展了电力电源、装备制造、食品、医药、旅游五大新型产业,破解了环境污染治理、沉陷区滑塌区群众整体搬迁和水资源保护开发利用三大难题,改变了长期以来单纯依靠“挖煤卖资源、采石头烧水泥”的现状。
改变单一的产业结构,提升城市的可持续发展能力。资源濒临枯竭,就更要用好有限的资源。所以我们积极推进渭北煤田一体化利用,发展煤炭的深加工与转化利用。铜川年产煤2000万吨,做到深度开发的目前只有300多万吨,空间还很大。我们还要积极承接陕北能源化工基地以及西安周边地区的化工产业链延伸的深加工项目及配套项目,完善提升陕西化工产业链,打造陕西第二个能源化工基地。同时,要加快铝业由初级产品向精深产品转型,打造西北最大的铝工业基地。此外,要发挥渭北地区作为世界苹果最佳适生区和全国第一大面积苹果种植区的优势,大力发展种苗繁育、仓储、贸易、果品加工等,推进渭北果业的集约化、规模化发展。
同时,我们要以发展园区经济为载体,在原有产业基础上,加快装备制造、食品加工、医药制造、新材料和高新技术产业等接续产业的培育发展。深入挖掘铜川深厚的传统文化和红色文化资源,加快资源的整合和提高升级,推进旅游产业发展。力争用5至10年时间,形成3至5个新的支柱产业。
(本报记者 夏先清整理)