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上一版3  4下一版 2010年3月6日 星期 放大 缩小 默认
政府工作报告提出,要扎实推进新型农村社会养老保险试点,试点范围扩大到23%的县
“老有所养”迈出关键一步
本报记者 陈莹莹 熊 丽 白海星

  中国经济网一位网友提问:国家已经推行了新型农村社会养老保险试点,这能给广大农民带来什么实惠?另外,我想把父母接到城里养老,社区能提供相关的配套服务吗?

  受访嘉宾:全国人大代表、湖南省人力资源和社会保障厅厅长 赵湘平

全国人大代表、安徽省民政厅厅长 刘 健

  64岁的曾友发是湖南省娄底市娄星区茶园乡梨子村村民,不久前他刚刚领到了一张新型农村社会养老保险金存折,存折上是一个半月的基础养老金82.5元。今后,他的存折上每月都会有55元到账。

  “现在的政策真是好啊,农民也有养老金了!”曾友发高兴地说,“别小看了这每月55元的养老金,它可让我吃了颗定心丸呢!”

给农民带来实实在在的利益

全国人大代表赵湘平:

  新农保最大的贡献,就是给了农民心理保障,调动起个人的投保积极性。

  “新型农村养老保险制度设计科学合理、简单明了。”赵湘平代表认为,建立新型农村养老保险制度是改善民生的一项重大举措,个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,通过实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,保障了农村居民老年基本生活。

  2009年11月,湖南省在14个县市区开展了新农保试点,覆盖面占全省人口的六分之一,其中符合条件的16岁到59岁的参保人员约500万人,60岁以上符合领取养老金条件待遇的约106万人。试点开展以来,所有符合条件的老年农民都按时足额领到了养老金,享受到了新农保带来的实实在在的利益。

  “我们通过信用社给每个老年农民发了一个存折,每个月25日以后到银行网点即可领取基本养老金。”赵湘平代表告诉记者,政府既补“进口”(缴费),又补“出口”(基础养老金),所以农民参保缴费热情非常高。试点运行以来,试点县市区参保缴费率达70%以上,许多非试点地区的农民纷纷要求早日加入新农保。

  赵湘平代表建议,我国经济社会发展以及财政状况也具备加快新农保试点进程的能力和条件,应当加大公共财政对新农保的投入力度,尽快实现新农保制度的全覆盖。

进一步加快养老服务事业发展

全国人大代表刘健:

  主动适应人口老龄化的发展趋势,切实解决养老问题,需要资金保障和服务保障相结合,寻求新的养老服务社会化模式。

  “有健身室、棋牌室,可以使老人颐养天年。新建的小区还可以配套建立养老机构,居民早晨上班时将老人送来,下班后再接回家,既缓解了家庭养老压力,又满足了老年人的需求。”刘健代表向记者描绘了理想中的养老服务模式。

  据介绍,安徽省目前正在探索建立以家庭为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务模式。针对安徽省老龄人口增长速度快的特点,刘健代表认为,建立多层次的养老机构是当务之急:建立政府养老机构,采取集中供养的方式,帮助农村“五保”老人、城市“三无”老人等群体;建立社会化养老机构,鼓励社会资金参与养老事业,兴办满足不同收入人群养老需求的机构;建立社区养老机构,提供社区扶助,使其成为家庭养老的补充。

  “在人口老龄化的现实下,我们应当提倡养老社会化。”刘健代表表示,养老工作的推进还需要在人力资源培育上下功夫,结合职业教育,培养一批专业的护理人才,切实减轻家庭负担,承担更多的社会责任。

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