■在扩大内需中加快经济发展方式转变
■在打造现代产业体系中加快经济发展方式转变
■在推进城镇化进程中加快经济发展方式转变
■在构筑内陆开放经济区中加快经济发展方式转变
■在加强社会事业建设中加快经济发展方式转变
■在推进改革创新中加快经济发展方式转变
近日,全国人大代表、宁夏回族自治区主席王正伟接受了记者的采访。他说,宁夏以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感,坚持科学发展,统一思想,提高认识,突出重点,着重从六个方面狠抓落实,加快经济发展方式的转变。
记者:请您结合宁夏的具体情况,谈谈加快经济发展方式转变的具体举措。
王正伟:宁夏地处祖国西部内陆腹地,既不沿边更不靠海,正处在工业化、城镇化“双加速”期。近年来,我区立足于这种特殊的区位实际和发展的阶段特征,坚持把调结构、转方式作为工作的重中之重,取得了明显成效。2009年,全区实现生产总值增长11.6%,财政收入增长19.6%,全社会固定资产投入增长30.3%,农民纯收入突破4000元,同比增加10%。尽管如此,自治区经济结构性矛盾仍然十分突出,主要表现在收入分配结构、产业结构、城乡结构、区域结构和经济社会协调发展等方面还不够协调。因此无论从后危机时期抢占发展先机来看,还是从资源环境约束加剧的客观形势来说,或是从改善民生来讲,我区转变经济发展方式都已刻不容缓。
记者:宁夏加快经济发展方式转变的基点是什么?
王正伟:宁夏将本着两大原则,实施经济发展方式的六个转变。第一个原则是“三个坚决杜绝”原则,即要始终做到坚决杜绝污染环境、破坏生态的现象,坚决杜绝高消耗资源、严重浪费的现象,坚决杜绝急功近利的现象;第二个原则是“三个重点培育”原则,即重点培育科技含量高、经济效益好的科技型企业,重点培育创新能力强、自主品牌优的质量型企业,重点培育能耗低、成本低的节约型企业。
记者:六个转变是什么?
王正伟:第一,在扩大内需中加快经济发展方式转变,优化投资结构。尽管去年宁夏固定资产投资增幅比较大,但仍比四川、广西和甘肃分别低27.8、20.5和12.6个百分点。因此,我们扩大投资的决心不动摇,将进一步优化投资结构,强力推进事关长远发展的重大基础设施、产业项目和民生工程建设,以大投资引领大发展。
第二,在打造现代产业体系中加快经济发展方式转变,加快三大产业结构调整。从总体来看,宁夏一产不稳、二产不强、三产不足的问题仍然比较突出。因此,我们要在现代农业产业体系建设方面求得突破,大力发展现代农业。我们将突出3个百万亩设施农业、13个优势特色产业,全力推进100个现代农业标准化示范点建设。同时,我们要在新型工业体系建设上求突破,改造提升煤炭、电力、化工和装备制造等传统产业,加快提升羊绒加工、葡萄酿酒、枸杞加工等特色优势产业,建设新能源、新材料、新医药等产业。另外,我们还要在现代服务业体系建设上求突破,重点发展面向生产、面向民生以及面向农村的服务业。
第三,在推进城镇化进程中加快经济发展方式转变。我们将加快推进沿黄城市带城乡规划编制、基础设施、产业发展、区域市场、生态建设和公共服务的“六个一体化”,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在区域之间均衡配置,引导产业要素与人口的合理集聚与布局,加快形成沿黄城市带城乡一体化的新格局。
第四,在构筑内陆开放经济区中加快经济发展方式的转变,其中,加强出口、扩大开放更为迫切。
第五,在加强社会事业建设中加快经济发展方式转变,其中,抓好民生计划实施更为迫切。
第六,在推进改革创新中加快经济发展方式的转变,改革与创新更为迫切。一方面,要靠改革破除障碍、寻求出路。要全面加快重点领域改革,下大决心、花大气力推进财税和金融体制等重点领域和关键环节的改革;另一方面,要靠创新激发活力、增添动力。要紧紧抓住新一轮科技革命带来的战略机遇,更加注重自主创新和技术进步,要坚持与特色优势产业结合,加强与国内外科研教学机构的合作与交流,重点在能源、化工、新材料、装备制造、高新技术、新能源、环保等产业领域的关键共性技术上实现新突破,并加快推进创新科技人才队伍建设,着力提高自主创新科技成果的转化率。