■建设鄱阳湖生态经济区，必须坚持把生态建设和环境保护放在首要位置

  ■建设鄱阳湖生态经济区，根本出发点和落脚点是把生态文明与经济社会发展有机统一起来

  ■建设鄱阳湖生态经济区，必须在加快转变发展方式上下功夫

  江西是一个经济欠发达省份，也是一个生态环境相对较好的省份。如何既加快发展、富民兴赣，又保护好生态环境，是历届江西省委、省政府一直认真思考并不懈探索的重大课题。进入新世纪以来，江西省委、省政府深入贯彻落实科学发展观，明确提出“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，把建设富裕文明江西与建设绿色生态江西有机统一起来。党的十七大提出“建设生态文明”的目标后，江西省委、省政府进一步深化和创新发展理念，确立“生态立省、绿色崛起”的发展战略，提出了建设鄱阳湖生态经济区的战略构想。

  准确把握鄱阳湖生态经济区的本质内涵

  去年12月12日，国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，标志着建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略，这对江西的发展具有里程碑意义。深刻理解和准确把握鄱阳湖生态经济区的本质内涵，是全面推进鄱阳湖生态经济区建设的前提和基础。按照国务院的批复，我们把鄱阳湖生态经济区建设的本质内涵概括为：

  第一，特色是生态。建设鄱阳湖生态经济区，必须坚持把生态建设和环境保护放在首要位置。一方面，特别注重环境保护，绝不为了眼前的发展而破坏生态环境。另一方面，加大生态建设力度，巩固发展生态优势。继续实施“五河一湖”源头保护、造林绿化等生态工程，加快发展以低碳经济为主导的生态产业，推行清洁生产，大力发展循环经济，培育现代服务业，倡导生态环保的生活和消费方式，打造绿色家园。

  第二，核心是发展。建设鄱阳湖生态经济区，根本出发点和落脚点是把生态文明与经济社会发展有机统一起来，既保护好“绿水青山”，又垒筑起“金山银山”，更好地为江西人民和子孙后代造福。我们将把加快发展、科学发展贯穿于规划实施的全过程，着力创新发展理念，坚持生态优先，促进绿色发展；坚持科学布局，促进协调发展；坚持改革开放，促进跨越发展；坚持以人为本，促进和谐发展，以发展的实际成效检验建设鄱阳湖生态经济区的成效。

  第三，关键是转变发展方式。建设鄱阳湖生态经济区，必须在加快转变发展方式上下功夫。坚持把发展低碳经济、绿色经济、推进环境友好型产业发展作为重中之重的任务，大力推进科技创新，大力发展高新技术产业，积极培育新的经济增长点，努力实现又好又快发展。

  第四，目标是走出一条科学发展、绿色崛起之路。建设鄱阳湖生态经济区的根本意义和最终目标，就是要通过不断探索、积极实践，走出一条科学发展、绿色崛起的路子，使江西人民既能过上现代化生活，又切实保护好、建设好、发展好江西的青山绿水。

  抓好鄱阳湖生态经济区规划的组织实施

  把建设鄱阳湖生态经济区作为引领江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的龙头工程和重大引擎，举全省之力，统筹协调，全面推进，把《规划》描绘的美好蓝图逐项变为现实。当前，江西正在推进几项工作：

  一是广泛宣传发动。大力营造氛围、聚集人气、创造商机，使全省上下都能充分认识建设鄱阳湖生态经济区的重大意义，更加自觉地、积极主动地、富有创造激情地投身于建设鄱阳湖生态经济区这一伟大实践。

  二是细化实施方案，分解落实任务。根据国务院批复的《鄱阳湖生态经济区规划》的精神和要求，我们正在坚持与总体规划相衔接、与“十二五”规划相衔接、与生态保护责任相统一的原则，抓紧制定、完善、出台四个方面的具体规划：加快编制规划实施方案，加快编制分区详细规划，加快修改完善18个专项规划，加快编制鄱阳湖流域综合治理规划。

  三是抓好重大项目、政策、资金的对接。在项目对接上，我们提出了需要与国家对接的项目清单。在政策对接上，我们对规划赋予的先行先试的改革政策，已逐项部署，开展实施方案的制订工作。在重大资金对接上，我们将尽力争取国家在节能减排、产业结构调整、社会公益事业、农村水电路气房、保障性安居工程、基础设施建设和生态环保等方面给予更大倾斜。

  四是抓紧重点工作的有序推进。重点是充分利用当前有利时机，加快启动一批对鄱阳湖生态经济区建设有重大带动和牵引作用的重大项目；坚持把推进新型城镇化作为扩大内需、调整结构的重要抓手和建设鄱阳湖生态经济区的重大举措，着力加快新型城镇化进程，提升城乡建设水平，更好地统筹城乡发展；继续抓好“四大生态工程”建设，抓紧启动“五河一湖”水资源生态保护工程建设，进一步做好湿地和野生动植物保护、节能减排和污染防治等工作；以实施科技创新“六个一”工程为重点，培育十大战略性新兴产业，提高低碳与生态产业发展水平；加快推进重大基础设施建设，加快形成与鄱阳湖生态经济区相适应的基础设施支撑体系。

   （本报记者 赖永峰 梁 睿整理）