面对国际金融危机的冲击，浙江省台州市椒江区见事早、反应快，把帮助企业渡难关作为重中之重的工作，通过送政策、送资金、送服务，探索出了政企携手共促经济转型升级的新路子。

  启动企业解困工程。设立5000万元的转型升级资金；划出500万元用于中小企业市场开拓方面的补助和奖励；减、免、缓、停一批涉企税费，减轻企业负担上亿元。开展“双服务”活动，引导企业积极开拓市场保增长，推进骨干企业兼并重组。搭建企业融资平台。建立银企合作长效机制，召开“十银联百企”大会，较好地缓解了企业的资金紧缺情况。建立完善中小企业担保体系，将注册资本增至3000万元；设立中小企业贷款风险补偿基金，引导金融机构加大对中小企业的信贷支持。全力为企业提供服务。31名区四套班子领导和各部门负责人深入企业、深入基层，分头联系100家区级重点企业、59个重要工业投资项目和30个重点建设项目，随时排忧解难，建立现场办公制度。

  实践证明，这些措施卓有成效。去年，椒江经济下行趋缓、运行趋稳，主要指标逐月回升，特别是地方财政收入增长了11％。

  2010年椒江工作的总体目标是：深入贯彻落实科学发展观，以转型升级为主线，以沿海产业带建设为重点，更加注重结构调整，更加注重深化改革，更加注重城乡统筹，更加注重社会和谐，更加注重党的建设。振奋精神，迎难而上，开拓创新，扎实工作，全面推进“五区”建设。为此，椒江将重点抓好以“一带（沿海产业带）一圈（城区核心商贸圈）一轴（沿江发展轴）一线（中心大道沿线开发）”为主要内容的“四个一工程”。

  抓好“四个一工程”建设，拓展转型升级平台。以沿海产业带建设为主战场，提升产业层次。积极抢占产业制高点，走集聚、集群、集约发展的道路，重点推进椒江滨海工业区块和椒江沿海工业功能区块建设，加快一批重大工业项目的引进和建设。以城区核心商贸圈为重点，强化集聚效应。坚持“辐射全市、集聚人口”的定位，打造“档次高、氛围浓、服务优”的商贸业态。以沿江发展轴为抓手，促进跨江发展。围绕沿线港口做足文章，大力发展临港工业、物流、海运、船舶修造等产业，形成产业链配套、内涵丰富、功能完整的临港经济带。以中心大道沿线开发为契机，坚持“规划先行、有序开发、错位发展”的思路，从点突破、以点带线，建设城市新区。

  抓好产业结构调整，突出转型升级重点。做强做大先进制造业。提升医化、缝制设备、家用电器、造船等主导产业层次。紧抓项目建设，坚持经济工作项目化，以重大工业项目建设带动产业升级。    

   （作者系浙江省台州市椒江区委书记）