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上一版3  4下一版 2010年2月26日 星期 放大 缩小 默认
调整信贷投向 突出支农重点 
中国农业发展银行行长 郑 晖

  ■确保粮棉油收购和其他储备贷款及时足额投放

  ■重点支持农业农村基础设施建设

  ■支持农业产业化经营、农业科技推广,支持涉农小企业

  ■努力提升客户服务水平

  2009年是中国农业发展银行改革发展进程中极不寻常的一年。面对国际金融危机的影响,农发行上下深入贯彻落实党中央、国务院“扩内需、保增长、保民生、保稳定”和强农惠农的政策措施,大力强化信贷支农,切实防控经营风险,各项工作取得了新的进展。实现经营利润143.7亿元,账面利润31.5亿元,增长20.5%。 

  支农成效显著。2009年农发行紧紧围绕千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长两大基本目标,增加信贷投入,把握放款节奏,为促进农业农村经济平稳较快发展发挥了应有作用。到2009年年末,农发行贷款余额达到14512.6亿元,比2009年年初增加2319.8亿元,是建行以来增加最多的一年。  确保了粮棉油收购和其他储备贷款的及时足额投放。农发行认真执行国家粮棉油肉糖等调控政策,积极支持托市收购和粮棉油市场收购,保障了国家粮食安全,保护了农民利益。2009年农发行累放粮棉油收购贷款4193.6亿元,同比增长6.2%,支持收购粮食3530亿斤,棉花9732.6万担,油脂128.4亿斤。  农业农村基础设施建设贷款大幅增长。2009年农发行信贷支农的突出亮点在于支持了强化农业基础、改善农村民生的项目。到2009年年末,该类贷款余额为2361.3亿元,比年初增加987.4亿元,增长71.9%,占贷款总额的16.3%,支持项目1471个。 

  经营成果超出预期。2009年年末农发行各类存款余额达4419.9亿元,比年初增加1390.9亿元;全年发行债券筹集资金3013.8亿元,同比增加7%;资金交易金额达8481亿元。  2010年是“十一五”规划的最后一年,是应对国际金融危机的关键之年。对此,农发行各级行将调整信贷投向,重点支持粮棉油收购和农业农村基础设施建设,进一步加大对农村改革发展重点领域和薄弱环节的支持力度。 

  一是确保支持粮棉油收购不出大的问题。认真贯彻执行国家粮棉油收购和调控政策,及时足额供应政策性收购资金,确保中央、地方粮棉油等储备的增储、轮换和粮棉临时收储计划顺利实施,确保国家粮食最低收购价政策有效落实。坚持“保收购、保优质企业、不保劣质企业”原则,择优支持资信好、风险承受能力强的粮食企业理性收购,防止出现区域性农民卖粮卖棉难。  二是重点支持农业农村基础设施建设。围绕发展现代农业、提高农业综合生产能力、改善农村生活条件,重点支持纳入中央、省级发展规划的新增千亿斤粮食生产能力建设、大宗农产品生产基地建设、大中型水利工程和相关配套项目建设、大型江河湖水系治理、农村路网、饮水安全、电网改造、生态建设、清洁能源开发及信息化建设、农村流通体系建设等项目。 

  三是支持农业产业化经营,重点支持符合国家政策、对保障农产品供给和农民增收起重要作用的龙头、加工企业健康发展,积极支持农业科技推广和涉农小企业发展。 

  四是努力提升客户服务水平。因企制宜,灵活运用各种信贷产品,解决好企业续贷问题。积极推进银行卡、网银业务发展和现代支付系统建设,全面推行收购资金非现金结算,加快发展国际业务和中间业务。加强宏观经济和产业行业分析,提升服务客户的广度和深度。  值得注意的是,站在2010年这个新的起点上,农发行除了要继续保持良好发展势头外,还应当狠抓信贷基础管理,严控信贷风险,大力提升办贷管贷水平,实现信贷规模、结构、质量和效益的统一。

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