○ 鼓励企业走依靠技术创新发展的道路,增强持续创新能力
○ 评审的指向不是具体的技术项目,而是企业创新组织管理行为
○ 主要综合考查系统性、创新性、有效性、带动性4个方面指标
在不久前召开的2009年度国家科技奖励大会上,国家科技进步奖中增设了授予企业的“企业技术创新工程”奖励。这一奖项在企业界引起了特别关注。记者就“企业技术创新工程”评审推荐工作采访了科技部有关负责人。
记者:为什么要在国家科技奖励中设立“企业技术创新工程”评审组?
负责人:2008年,科技部决定修改《国家科学技术奖励条例实施细则》。修改的重要内容之一是在国家科技进步奖中增加了“企业技术创新工程”奖项,其目的是贯彻党的十七大精神,落实中央关于促进企业成为技术创新主体的战略要求,鼓励企业走依靠技术创新发展的道路,增强持续创新能力。据此,在国家科技进步奖中设立了专门的评审组。
记者:“企业技术创新工程”评审的突出特点是什么?
负责人:“企业技术创新工程”是指企业为实现产业关键技术、共性技术和配套技术创新,提升产业技术水平和竞争能力等目标,采取的一系列有机联系的措施,实施的技术创新系统工程或者构建的创新平台。 “企业技术创新工程”评审的指向不是具体的技术项目,而是企业的创新组织管理行为,是系统工程,属于管理单元。我们认为,一个系统的创新工程能为创新成果源源不断地涌现提供肥沃的土壤。
记者:“企业技术创新工程”评审标准是什么?
负责人:根据国家科技奖励条例及其实施细则的总体规定,国家科技进步奖应同时符合三方面条件,即创新性突出、经济效益或社会效益显著、推动行业或产业科技进步作用明显。具体到“企业技术创新工程”奖项,主要综合考查以下4个方面指标。
第一,系统性。即围绕工程目标采取了一系列的、有机联系的措施。主要包括有明确的创新工程目标,有明确的实施方案,在体制机制、创新人才、创新投入、研发机构、产学研合作机制、创新管理、创新文化等方面采取了系统措施。
第二,创新性。即工程的系列措施在管理和制度上具有创新性,组织实施的研发项目在技术上具有创新,如产生了自主知识产权,或者是具有核心技术性质的创新成果,以及获得了省部级以上科技奖励等。
第三,有效性。通过工程的实施,构建了能切实推动企业技术创新的创新管理制度,提升了技术水平或产品形成国际竞争力,产生了巨大的经济或社会效益。
第四,带动性。通过工程的实施,辐射和带动了产业整体技术水平和国际竞争力的提升,或对区域经济科技发展和社会进步产生了积极的影响。
记者:2010年度国家科技奖励的推荐工作已经启动,企业应该如何申请“企业技术创新工程”奖励?
负责人:“企业技术创新工程”奖项由国务院国资委、各省区市科技厅等负责具体的推荐工作。