2009年6月24日，国务院常务会议决定，年内将在全国10％的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点；9月，《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》正式下发。建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的“新农保”制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活的新探索就此开始实施。接着，27个省区市的320个新农保首批试点得到批复，全国10％的县（市、区）开始新型农村社会养老保险推广工作。

  去年12月，福建省出台《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》，决定在福州市晋安区、厦门市海沧区等9个试点县（市、区）开展新农保试点工作，凡符合条件的参保农民，均可按月领取养老金。

  到今年初，河北省21个县（市、区）出台了开展新型农村社会养老保险工作的文件，其中15个县（市、区）启动了试点，82.57万农民参加新农保，26.56万农民已经领取养老保险金。

  2010年新年伊始，四川省阿坝州汶川县等21个“新农保”试点县（市、区）的参保登记工作开始启动。 

近日，四川省人力资源和社会保障厅又出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点工作有关问题的通知》，对广大农民关心的费用缴纳、账户管理、补助方式、待遇水平、新老农保衔接等问题作出明确规定。

  “忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，新农保试点工作在各地顺利推进。新农保是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。由于手续简便，获益实在，保障可靠，广大农民加入新农保的热情也空前高涨。

  1月8日，在河南省济源市玉泉街道东郭路居委会，居民们纷纷拿着户口簿、身份证，前来登记参加新农保的个人信息。居委会党支部书记王祥太认真检查着一大摞登记缴费名单，“俺居委会群众的参保热情非常高，一共有1300多人参加了‘新农保’。”她兴奋地说。

  随着试点工作的推开，一大批符合享受新农保待遇条件的农民，高兴地领到了第一笔养老金。

  1月9日，在广东省三水市新农保首发仪式上，30名居民代表领到了新农保的存折。“申报程序很简单，两三分钟对完存折号码就行了。”60岁的老人杨智泉乐呵呵地说。种了一辈地，以前养老担子全落在5个子女身上的陈丽群，也领取到了存折，现在每月可以有80元的养老金。 

  1月11日是四川省通江县广纳镇铜钵山村62岁村民胥勋珠老人特别难忘的日子。这一天，在铜钵山村村委会举行的通江县新型农村社会养老保险首发仪式上，养老保险金存折发放到他的手中，从此，他将每月都可以领取55元的基本养老保险金。和胥勋珠老人一样，铜钵山村44名60岁以上农民都领到了第一笔养老金。

  一本本看似普通的存折，让亿万农民看到了老年生活的保障。继“种地不上税、上学不付费、看病不太贵”之后，我国农民又向“养老不犯愁”迈出了坚实一步。