百万吨乙烯、中新生态城、千万亿次超级计算机……短短几年之间，天津的发展思路、经济格局、创新能力发生巨变。渤海之滨再次响彻激情协奏曲。

  文化是发展的血脉。面向未来，天津市委、市政府提出，天津要在新的历史起点上实现更长时间、更高水平、更好质量的发展，既要有强大的经济实力，也要有强大的文化实力。

  加快文化体制改革，谱写文化繁荣的精彩华章，古老的津门焕发出青春活力。

品位天津：改革创新 文化惠民

  漫步天津街头，文化场馆星罗棋布，为这座国际化大都市增添了绚丽风采和文化韵味。

  2003年以来，特别是2008年应对国际金融危机，拉动内需、投资基础设施建设，天津市和各区县财政累计投入50多亿元，建设和改造了一批文化设施，这里面既包括天津博物馆、天津图书大厦、中华剧院、天津音乐厅等标志性建筑，也包括遍布城乡的群众性文化场馆。

  2010年元旦前后，在这些遍布城乡的文化场馆里，天津各种文艺院团的演出精彩纷呈，其中既有商业演出，也有公益性演出。

  如今，公益性演出从表面看，依然是“政府买单、百姓看戏”，但背后却蕴藏新的分配机制。近年来，天津采取超场次演出财政补贴方式，多演多得，促使演出内容、形式不断创新，更加贴近群众，送文化下基层演出由以往每年200多场次上升到600多场次。

  文化体制改革的目的就是要以新体制新机制激发创作和演出的新活力。

  天津市委宣传部、天津电视台历时5年精心策划，并与中央电视台联合拍摄50集电视连续剧《解放》，在纪念新中国成立60周年之际推出，社会影响巨大。而《解放》正是天津电视台电视剧制作中心转企改制全部完成后的首部“开门大戏”，取得了社会效益、经济效益的双丰收。

  为民所需，从民所愿。中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽提出：“坚持以人为本，以提高人民群众的幸福程度为目标，让人民群众从多方面得到实惠，才能不断凝聚民心民气。”

  从田间地头的农家书屋建设，到居民社区的公共图书馆延伸服务；从农村的广电有线和无线“村村通”工程，到市区的网络整合和数字化转换。多项指标，天津均走在全国前列。

  面向市场，公益性文化的社会效益也衍生出可观的经济效益。天津市级公共博物馆、纪念馆向社会免费开放2年来，接待游客613万人次，被列入全国百个重点红色旅游景区的周恩来邓颖超纪念馆、平津战役纪念馆的接待量比免费开放前分别增长2.5倍和1.15倍。据不完全统计，2009年天津国内旅游收入近1000亿元，其中，红色旅游直接和间接带动餐饮、住宿、购物等相关延伸产业的收入提高了30％以上。

  改革创新，服务人民。这正是一座现代化城市文化品位的精髓。着力加快统筹城乡的公共文化服务体系建设，切实保障人民群众最基本的文化权益，实现文化惠民，这是天津文化体制改革的基本前提。

活力天津：激情迸发 跨越发展

  “攻坚战”————这是记者采访天津宣传文化单位时听到的最多的一个词。

  放眼天津，两年多来，新一轮思想解放如春潮涌动。曾担任电视剧《解放》总策划的天津市委常委、宣传部长肖怀远说，文化体制改革和文化产业发展同样是一个解放思想的攻坚战。

  与全国相比，天津的文化产业尚处于中等水平。“不进则退，小进也是退”。天津市委、市政府制订了《天津市文化产业振兴规划》，出台了《关于打好文化大发展大繁荣攻坚战的实施意见》等一系列措施，希望通过努力，文化产业增加值年均增长30％以上，到明年底文化产业增加值占生产总值比重超过4％。

  伴随着深刻的危机感，推进文化体制改革过程中的阵痛、茫然和困惑，逐渐转变为寻求跨越发展的思考和行动。在勇闯市场的过程中，许多文化企业练就了一身过硬的本领，开始体味到成功的喜悦。

  从2004年创建伊始，天津电视台少儿频道就积极探索走制播分离的路子，成立了“天视阳光影视传媒有限公司”，一手抓精品节目、一手抓衍生产品。多元化经营创出文化市场的一片新天地。近6年来，每年广告收入都以16％的速度递增，2009年上缴利润1200万元。

  少儿频道总监吴雪坦言，以前大家都是按照级别拿钱，改制把这层窗户纸给捅开了，优秀人才脱颖而出。少儿频道的天地变宽了、舞台变大了。

  为了积极稳妥地推进历史包袱比较沉重的艺术院团改制，天津采取“先搞活、后转企”等方法，在全国率先实施“一团一场一所”政策，确保每个重点院团都有固定的演出场所，扶植多种业态发展，引导院团走向市场。

  “自己作自己的‘贵人’”，2009年3月完成整体转制的天津友好演艺发展有限公司负责人庄勇对文艺院团改革体会颇深。近年来，这家艺术团体实行全员聘任制，以事设岗，竞争上岗，多劳多得，不劳不得，分流淘汰，将目光紧盯市场，创作出多层次、全品种、系列化的艺术产品，在激烈的市场竞争中站稳了脚跟。

  企业是市场经济的主体。能否成为文化市场的主体、主角和有力竞争者，是衡量文化事业单位转企改制成功与否的重要标志。

  在不久前结束的2010年北京图书订货会上，由经营性事业单位转变为文化性创意企业的天津新蕾出版社收获颇丰，50多种新书受到订货商的青睐，其中“博学小子”丛书更是一炮打响，订货码洋超过200万元，创下该社系列丛书历年订单量最高纪录。社长纪秀荣说，新蕾社实实在在尝到了向市场要效益的甜头。

  与时俱进，破旧立新，解放生产力，促进文化产业蓬勃发展。近年来天津陆续出台相关政策，在财政税收、投资和融资、资产和土地处置、引进人才等方面为文化体制改革提供制度保障。

  这些措施有力地促进了文化市场多元主体的蓬勃发展。灵活的经营方式、准确的市场定位激活了“曲艺之乡”的复兴。如今，各种小剧场、相声茶馆，在天津红红火火。听相声、看戏、逛津门已成为文化旅游新时尚。

多彩天津：拥抱世界 魅力动人

  当《功夫熊猫》《花木兰》等中国传统文化元素的美国动漫大片登陆国内市场的时候，中国动漫界受到震动，也受到启发。

  在天津神界漫画有限公司总经理杜津疆看来，日益开放的环境，必然促使国内外文化市场交融，这就要求发展文化产业不仅要有民族气派，也要具备世界眼光。

  “新中国漫画”，这是神界公司在实践中提出的理念。吸取中国文化精髓、借鉴国外先进技术、开创规模化流水线式创作模式，神界公司在海内外打开了市场。2005年，韩文版《西游记》漫画在韩国顺利上市，次年其日文版又成功打入日本漫画市场。此后，漫画《水浒传》和《三国演义》等也相继在海外上市，受到广泛欢迎。神界公司仅“四大名著”系列的国际版权出让就收益上千万元，公司成为中国漫画界向世界传播中国传统文化的一面旗帜。

  世界眼光、开放心态，后起直追的天津文化产业建设，始终把为文化市场繁荣发展营造良好的软环境放在重要位置。

  借鉴国内外拍卖交易的经验，2009年金秋时节，中国（天津）演艺交易博览会在津举行，此次活动突破以往演艺剧（节）目签约交易的惯例，根据委托方的要求确定剧（节）目保留价，并制定出合适的起拍价，使剧（节）目价值回归到市场认同的价格。3天时间里，来自中外160家演艺机构、3000多人参展参演，交易额超过2.1亿元，在业界产生强烈反响。

  健康的文化市场环境不断促进文化事业和企业的发展壮大。在宣传业务与经营业务“两分开”管理体制改革过程，天津主流媒体从改造和重组广告、发行入手，成效斐然，为天津扩大国际影响创造了有利条件。

  近年来，天津电视台相继在澳大利亚、北美的一些城市落地。《天津日报》成为我国第一家进入卫星报纸销售系统的中文报，在世界36个国家和地区发行。《今晚报》与海外华文媒体建立合作机制，海外版已达14个，行销欧洲、南美、澳洲、加拿大、日本和西非，成为我国向海外发展最快的报纸之一，期发总量达40万份。崭新的天津形象呈现在世界面前。

  古今交融、中西合璧。“津派文化”的独特魅力更拉近了世界与天津的距离。

  作为文化使者，天津文艺院团的足迹遍布世界五大洲。但随着院团转制的深化，对外文化演出的内在机制也正在发生变化，从单一的政府性项目扩展为多元的商业性运作。

  “哪里有市场、哪里就是舞台”，这句话体现了天津市杂技艺术有限公司演职员的自信。“津派杂技”在海内外享有盛誉，转企改制后，杂技公司大力开拓国外市场，2009年赴加拿大、阿联酋、日本、巴基斯坦等国家进行演出，外演场次达461场，较上一年增长翻了两倍多。

  多彩的天津文化，就是在这些或是宏大叙事、或是亲切动人的场景和元素中展现出来。在大力推进文化体制改革的春风里，一座洋溢着时尚活力的北方文化中心城市正在渤海之滨崛起。

        （新华社天津2月7日电）