党管农村工作，是中国共产党的一个传统，也是一个重大原则。实践充分证明，农村改革发展不断开辟新境界、迈出新步伐、取得新成就，最根本的是始终坚持了党对农村工作的领导。今年中央一号文件强调，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步加强和改进农村党的建设，提升党领导农村科学发展的能力和水平，为努力开创“三农”工作新局面、推动农业农村发展再上新台阶提供坚强的政治保证。

  加强和改进农村党的建设，必须顺应农村经济社会的新变革新变化，适应“三农”工作的新任务新要求，不断完善党领导农村工作的体制机制。要把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本要求，切实体现在组织领导上，各级党委和政府主要领导要亲自抓“三农”工作，在领导分工、机构设置、干部配备上做到加强“三农”，在谋划思路、制定规划、工作摆布上做到城乡统筹。要把推动农村科学发展的政策导向，切实体现在政绩考核上，细化干部考核评价体系，把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核地方党政领导班子绩效的重要内容，引导各级领导干部踏踏实实、勤勤恳恳做好“三农”工作。

  加强和改进农村党的建设，必须坚定不移地贯彻党在农村的基本政策，不折不扣落实各项强农惠农政策。面对新形势下农业农村发展的繁重任务，各地区各部门要认真学习中央一号文件精神，深刻领会中央的战略意图和政策指向，切实把加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策举措落实到位。

  加强和改进农村党的建设，必须进一步加强和改进农村基层党组织的建设，巩固党在农村的执政基础。贯彻落实中央一号文件精神，必须充分依靠不断提高凝聚力、战斗力和创造力的农村基层党组织，充分依靠增强生机活力的农村党员队伍，充分依靠建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层党组织带头人队伍。

  加强和改进农村党的建设，必须完善符合国情的农村基层治理机制，促进农村社会和谐稳定。要及时总结各地实践经验，因地制宜推广本村重大事项由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，以及决议公开、实施结果公开的“四议两公开”等做法。进一步加强农村集体资金、资产、资源管理，完善党和政府领导的维护群众权益机制。深入开展法制宣传教育活动，引导群众依法表达合理诉求。积极推进农村平安创建活动向纵深发展，为广大农民群众创造安定祥和的生产生活环境。

       （据新华社北京2月5日电）