“危机当前，我们要做的就是坚定信心、立足本职工作，与纳税人携手共渡难关。”这是一年前，福建省地税局的全体税务干部许下的誓言。

  一年过去了，国际金融危机的阴霾正逐渐散去，福建省的各个行业已先后显露出复苏的迹象，这其中也包含着税务干部的心血。这一年里，福建各级地税部门积极采取措施，强化税费管征，在经济总体企稳回升的基础上，组织收入呈现逐月好转的态势，向全省人民和企业交出了一份满意的答卷：截至2009年12月底，全省地税系统累计组织各项收入893.69亿元，增收122.5亿元，比上年增长15.9％，按可比口径入库847.90亿元，增长9.9％。

增强信心 战胜困难

  2009年全省的纳税人通过网上纳税申报系统的评价平台对福建地税进行了一次评价，在2.5万次的评价中，纳税人满意率高达97.33％，较上年提高了15.86个百分点。这项完全由纳税人自主投票的结果，真实地反映了福建地税系统的万名干部职工用自己的辛劳和汗水为海西的发展、为企业的成长所做出的贡献。

  国际金融危机使福建的许多经营企业面临困难，就在企业最困难的时候，有一股力量给了他们有力的帮助，带给他们战胜困难的信心。这股力量来自福建省地税局的全体干部和职工。

  为了帮助企业将损失降至最低，福建省地税局采取了多种行之有效的举措应对危机给企业带来的不良影响。局党组书记、局长李国瑛说，面对突然而至的国际金融危机，我们没有退缩、没有畏惧，坚持与广大纳税人一起积极应对。根据中央“保增长、保民生、保稳定”的要求，加大了税收优惠政策宣传与执行力度，先后对促进就业、扶持中小企业、涉农优惠等70多份文件进行了梳理，摘编印制了《促进就业税收优惠》、《中小企业税收优惠》、《“三农”地方税收优惠》、《海西建设税收优惠》、《税收条例细则汇编》等7.2万册实用的宣传册子免费分发给纳税人。与此同时，省局领导要求全体税务干部深入一线企业特别是中小企业较集中的工业园区，帮助企业建章建制，促进企业加强财务核算，控制生产成本。通过开展“进企业、深调研、解难题”活动，围绕企业自主创新、房地产市场发展、改善民生、扩大就业、节能减排、“三农”建设等事关经济社会发展的重要行业和环节，与相关部门密切合作，进一步研究落实税收优惠政策的具体措施和办法，以增强执行税收优惠政策的可操作性，帮助企业在政策允许的范围内得到最大的实惠。无论在企业，还是在办税厅、在培训班上，经常能够看到税务干部忙碌的身影。晋江工业园区的某企业财务人员小张告诉记者：“自从我们和税务局建立了税企联系制度，税务干部经常上门进行纳税辅导，帮助我们理清账目，教会我们如何加强财务管理。”一来二往，小张不仅和税务干部工作上往来密切，还结成了良师益友的关系。

积极引导 超前服务

  为了切实减轻纳税人税负，福建地税局将落实就业税收优惠、扶持中小企业发展税收优惠等列入2009年税收执法检查重点内容，以确保中央扩大内需、促进经济增长的各项税收政策及制度落实到位。

  2009年，福建省共有3717家享受到就业再就业地方税收的优惠，1月至12月，批准减免税约2989.39万元，涉及下岗失业人员约5271人。全省有2117家享受小型微利企业优惠税率政策，有399家企业被认定为高新技术企业，享受到高新技术企业税收优惠政策，按照规定为1553家企业减免企业所得税达4.62亿元。

  积极开展税收政策调研，向省委、省政府报送《关于贯彻＜国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见＞争取先行先试税收政策的意见》等一系列支持海西建设的税收优惠政策建议和意见的同时，福建地税局还为企业做了大量实事。他们一方面落实与工商、质检、国税、编办、民政等部门的信息交换制度，全面清理非正常户，另一方面加强对各类企事业单位、代扣代缴单位、个体工商户及未达起征点的纳税人的户籍管理和管户的动态监管，防止漏征漏管，为纳税人营造了公开、公平、公正的税收软环境。为了把纳税服务建成税务部门与纳税人和谐征纳关系的“连心桥”，福建地税局干部把做好纳税服务工作作为衡量和谐征纳工作的首要任务。不仅建立了常态化的外部评价机制，利用网上申报系统和省局门户网站，开展纳税人满意度评价活动，对于不能令纳税人满意的服务，还实行每季度通报制，督促基层限期整改。同时通过开展效能监测点试点工作，有效加强征纳沟通，健全投诉受理、反馈机制，推动各项服务制度落实。通过组织对各地办税服务厅进行录像暗访并在全省地税局长会议上播放，极大地推动和促进了各级地税局的纳税服务迈上新台阶。

  李国瑛表示，无论是作为聚集公共财力的主渠道，还是调控经济社会发展的杠杆，税收的地位、作用都将日益凸显。福建地税局的广大干部职工只有以崭新的姿态、饱满的热情、诚恳的态度、扎实的作风投入地税建设事业中，才能更好地履行职责，促进依法治税，为地方经济和社会事业发展提供财力保障，才能为社会主义市场经济的健康发展营造良好的税收环境，更好地促进地税干部职工服务技能和服务水平的提高，并建立一个全方位、多层次、开放式的纳税服务体系。