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上一版3  4下一版 2010年1月28日 星期 放大 缩小 默认
努力打造西部大开发的战略高地
陕西省发展改革委主任 祝作利

  贯彻实施好《关中—天水经济区发展规划》,对于建设大西安,带动大关中,引领大西北,形成支撑和带动西部地区加快发展的重要增长极;对于深化体制机制创新,充分释放和发挥科技资源优势,为统筹科技资源改革探索新路径,为国家创建创新型区域提供新经验;对于加快重大项目和产业基地建设,推进我省的产业结构调整和优化升级,都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

  陕西省委、省政府高度重视《规划》的贯彻落实工作,要求全省上下要把思想和行动统一到中央的战略决策上来,统一到全面实施和努力完成《规划》提出的各项目标任务上来,统一到有效应对国际金融危机,加快经济发展方式转变,实现经济社会又好又快发展上来。在具体工作中,我们将着力抓好以下几个方面:

  一是围绕把经济区建成全国内陆型开放战略高地、统筹科技资源改革示范基地、全国先进制造业重要基地、全国现代农业高技术产业基地和彰显华夏文明的历史文化基地的目标,制定专项实施方案,拿出具体措施,明确责任分工,通过分阶段、持续性、扎实细致的推进,将经济区建设成为全国区域协调发展新的重要增长极的目标落实到每一个关键环节和具体步骤上。

  二是加快推进西安国际化大都市建设。实质性推动西咸一体化,强化基础设施支撑,优化产业项目布局,推进共建板块建设,切实将泾渭新区、沣渭新区打造成各具特色的产业功能区。同时,以完善城市功能为重点,提高城市基础设施建设水平,以国际化大都市的要求,高标准规划、高水平建设中心城区,全面提升城市发展水平。

  三是建设以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地。充分运用先行先试权,从统筹科技互动发展入手,突破科技资源条块分割、配置不当的体制性障碍。整合科技共性资源,构建科技服务公用平台,形成共享机制;整合科技资源,统筹科研单位、科技人才、科技投入,构建产学研合作新体系。为建设创新型国家探索新路径,促进科教优势向经济优势转化,带动地方经济发展。

  四是实施一批重大项目建设。抓好纳入规划的重大基础设施和重点产业项目,大力发展以物流、金融和会展为重点的现代服务业,优化和提升特色产业,加快基地(园区)等产业平台建设。同时按照连续建设、滚动发展的要求,结合资源禀赋,瞄准未来发展,再延伸、谋划一批项目。尽快在新能源、新材料、生物医药、环保设备、节能减排等领域挖掘、论证、筛选一批新项目,使项目建设接替有序。

  五是深入研究相关政策。以改革创新精神,充分利用《规划》赋予的探索空间,创造性理解政策,创新性实施政策,更加灵活有效地运用政策,为经济区发展创造良好的政策环境。此外,还要积极探索建立城乡一体化发展机制,搞好城乡统筹重点示范区建设,加快杨凌国家级农业高新技术产业示范区发展,继续加大生态重点工程建设力度,强化环境整治,积极推进资源节约试点。

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