距离上海世博会开幕不到100天了,为了把世博会办成一届“成功、精彩、难忘”的盛会,社会各界都在为打造上海“平安世博”而努力着。
创造平安稳定的世博环境
世博会的各项筹备工作正在紧张有序地进行,上海市检察院为全力打造“平安世博”,从全市检察机关中挑选出5名骨干到世博会筹办机构挂职,建立了专案专办等一系列保障服务措施,确保世博会筹办工作的有序进行。
现任世博局纪委副书记、监察审计部部长、上海世博会党风廉政建设和监督保障工作联席会议办公室主任童建平,就是被挑选到世博会筹办机构的5名骨干检察官中的“先遣兵”。曾在反贪局查案岗位摸爬滚打20余年的童建平告诉记者:“我们将为保障世博会的成功举办尽到自己的力量。”
2008年以来,上海检察机关坚持将关注民生、保障民生作为信访工作的根本出发点和着力点,悉心化解事关民生问题的突出矛盾,3000余起涉及民生问题的信访矛盾得到化解。同时,还建立了完善的预判预处机制,各级检查院在处理民生信访问题时,自觉将信访维稳职能前移,完善预案,防范风险。对可能激化的信访矛盾,主动约谈信访人,缓解对立情绪或过激行为,主动为信访人寻求解决问题的有效途径。
积极推进社区平安建设
为有效推进社区平安建设,自2007年以来,上海在青浦区257个村、居委会都先后建立了平安工作站,覆盖率达到100%。2008年这一地区的110报警数下降了22.5%,2009年上半年又下降了16.6%,为上海市平安建设成效最显著的地区。
华新镇在各村主要路口建造了88个治安岗亭,既方便了群众报案,也有力地震慑了违法犯罪分子。镇里还购买了大量小喇叭安装在每个村、居委会,并成立“平安之声”宣传队,每天定时对村民进行时事宣传,群众亲切地说,“小喇叭响起来,能顶一支社保队。”
2009年,松江区综治办在树立“和谐社会、平安居家”理念的建设中,投入100万元,为10个街镇的13个居委会、9个村委会、10400户居民安装了家庭安防报警系统。该系统终端白天设立在社区居委会的平安工作站,晚间则自动切换到派出所,做到了24小时小区安全“全覆盖”。
这种家庭安防报警系统由接警中心和报警求助按钮两部分构成。接警中心设在村居平安工作站,居民家中安装一个报警求助按钮,遇到紧急情况时,居民按下报警求助按钮,3秒钟后村居平安工作站接到报警信息,15秒内作出反应,2分钟后平安工作站工作人员就能到达居民家中,处置有关情况。建成后的家庭安防报警系统充分发挥了小区防范治安的功能,深受广大居民的欢迎。居民王女士对记者说:“家里安装了报警求助按钮,就像是家里有了个贴身保镖一样,真是踏实。”
合力开展“环沪护城河”工作
为了加强世博会期间上海周边地区的治安防控,构筑上海外围安全屏障,中央综治办牵头开展了上海世博会“环沪护城河”工作。这一工作是按照“政府主导、属地负责、专群结合、以面保点”的原则,组织上海周边省市加强各项安全管理和治安防控,协助上海做好世博会安保工作。
舟山市地处长江口南侧,背靠上海、杭州、宁波等大中城市群和长江三角洲等辽阔腹地,同时也是长三角地区对外开放的海上门户和通道。为做好上海世博“护城河”工作,舟山市不断探索维护稳定工作新途径,以点带面,在全市推进“网络化管理、组团式服务”,从源头上维护社会的和谐稳定。舟山市建立了网格化管理服务体系,以家庭为基本单位,将社会管理和服务职能向最末端延伸。目前,舟山市共有组团服务人员13000余人,共走访基层群众家庭33万余户,征集群众意见13000余条,帮助群众解决问题9300余件。有效解决了基层维稳力量不足的问题,保障了城市的和谐稳定,为上海“平安世博”的“护城河”工作做出了巨大的贡献。
作为长三角地区北大门的连云港市由于处于“沿海、沿线”,具有“一步跨两省,两步越三县”的特殊地理环境,因此,在上海世博“护城河”工作中发挥着重要作用。面对世博会巨大的人流、物流、资金流,这里的信息主导警务、信息主导协作显得尤为重要。连云港市依托各地综治部门、公安机关等,纵向横向结合,建立规范的情报信息交流机制,搭建有效的交换与沟通平台,形成整体警情信息优势。他们还扩大信息的利用实效,协作各方在综治指挥和信息领域以资源共享、合作共赢为目标,建立指挥协作和信息共享长效机制。
中央综治办主任陈冀平表示,做好上海世博会的安全保卫工作,任重道远,责任重大。全国各省区市综治部门正在立足全局,形成合力,确保“环沪护城河”各项措施的落实,推进上海世博会平安建设。