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上一版3  4下一版 2010年1月23日 星期 放大 缩小 默认
新年展望
海湾各国积极开拓可持续发展之路
本报驻阿布扎比记者 经 凯
  “2010阿布扎比未来能源与环境展”日前在阿联酋首都阿布扎比国际展览中心开幕,本届展会集中展示了国际可再生能源与环保领域的最新应用成就。图为日本尼桑公司推出的X—TRAIL FCV型“零排放”锂电池汽车结构模型吸引了众多参观者。   经  凯摄

  2009年,国际金融危机对海湾国家经济造成了不同程度的冲击,各国经济增速均出现大幅下滑,个别国家和地区甚至濒临零增长边缘。但令人欣慰的是,海湾经济体依然保持了正常运转,表现出顽强的抗风险自救能力。自去年第三季度起,海湾国家经济普遍出现企稳回升迹象。尽管当前全球金融和经济形势仍存诸多不确定因素,整体复苏趋势还较为脆弱,但据当地经济界乐观预测,海湾六国依托坚实能源板块将取得远远超越世界平均水平的发展成果,其2010年GDP总额有望达到10437亿美元,较上年大幅提升17.6%。2010年海湾各国政府财政盈余也将由去年的560.3亿美元显著增长至1485.5亿美元。

  石油依然是海湾国家的经济命脉,在区域经济中继续扮演着难以替代的主导角色。尽管全球经济总体尚未完全复苏,但由于国际油市需求日趋好转以及美元汇率持续走弱,导致全球范围内油价逐步回升。从中长期看,全球经济回暖将成为2010年世界经济的主流,由此产生的能源需求增量将会推动国际油价震荡上行。每桶75美元—85美元的预期原油均价使得海湾各国国有部门和私营企业投资者能够为规划中的能源项目筹集足够资金,当地能源产业盈利状况由此将得到极大改观。据业界预测,2010年全球原油需求将较上年增长80万桶/日,海湾产油国原油日产量有望超过2600万桶,全年石油收入也将随之同比提升30%左右。业界分析,此番油价回升所得收益将确保各国财政收支处于健康盈余状态。

  另一方面,当地经济界普遍认为,当前世界经济虽然出现了一些企稳迹象,但总体形势还不甚明朗,真正走出谷底、恢复繁荣还需时日。在这种情况下,油价蹿升将会加大多数企业生产成本,对全球实体经济发展不利。鉴此,海湾国家在2010年仍将坚持重在扩充产能储备的稳健石油开采政策,与欧佩克产油国共同致力于将国际油价控制在兼顾供需双方利益的合理区间之内,这样既可推动全球经济复苏又不影响开采和生产投资。此外,油价回升也推动了海湾地区天然气需求量和产量的同步增加,预计2010年当地各类伴生气和非伴生气需求总量将超过3000亿立方米,海湾头号天然气生产国卡塔尔天然气年产量也将达到1070.3亿立方米,较2009年提升43%。

  百年一遇的国际金融危机在给海湾经济体带来巨大挑战的同时,也提供了难得的发展机遇。在过去的一年中,海湾各国一方面积极实施旨在救市复苏的国内经济刺激计划,另一方面加快了海湾区域经济的整体建设步伐,努力促进相互之间的贸易与投资,将区域经济合作作为应对外部风险的重要途径。目前看来,海湾各国政府和央行在金融与宏观经济领域制定的应对政策已开始显现实效,金融市场资产违约率逐渐降低,金融机构资本充足率与收益率双双提高,同业间惜贷得到有效缓解,当地企业商业活动日趋旺盛,生产性投资明显增加,企业信贷环境逐渐宽松。得益于此,除能源开采之外的两大区域支柱产业————石化加工与炼铝业均有望摆脱阴霾走出低谷。预计2010年海湾各国石化加工产业投资总额将超过1200亿美元,各类石化产品产量将达到7600万吨,占全球同类产品的13%,其中乙二醇产量超过世界总产量的20%。炼铝业年内新增投资235亿美元,产能较2009年大幅提升85%以上,原铝年产量有望突破375万吨,占全球总量的10%。受区域炼铝产业乐观发展前景的刺激,卡塔尔政府现正积极规划投资30亿美元用于兴建一期产能即高达58.5万吨的世界最大炼铝厂。随着海湾地区总体投资环境的不断改善,跨国企业、财团在当地的利润普遍回升,外资撤离现象已得到初步扭转,市场信心正在平稳恢复。1月11日,受影响相对严重的阿联酋市场投资者信任度指数已回升至52.92%。海湾地区在优势能源板块强力拉动下正重新成为国际资本关注热点。由于外部市场环境不容乐观,2009年海湾国家日趋看重区域经济框架内的交流与合作,六个成员国之间的多边贸易总额超过910亿美元,较2008年显著增长40%,据专家预测,随着海湾经济一体化进程的发展,这一数字在2010年还将进一步大幅提升。

  另一方面,海湾国家在危机压力下清醒地意识到,强化内部经济整合、加快一体化进程是应对外部经济冲击的惟一出路,也是大势所趋。加大经济结构调整力度、贯彻落实各项政府投资拉动下的经济刺激方案、逐步提高国内消费对经济增长的贡献被海湾各国视为减少宏观经济风险的必由之路。交通电信等公共基础设施建设与必需品生产、医疗和教育等服务产业由此成为海湾各国2010年发展的重点。引人瞩目的总长度2117公里、投资超过250亿美元的海湾铁路网工程将于2010年一季度公开招标,标志着海合会经济联合正由框架协议向实体产业领域逐步深入,这一项目转入实施阶段意味着继区域电力网络之后海湾经济一体化进程取得的又一重大成就,对沿线各地物流、建筑和服务等周边产业都将产生极大的刺激带动作用。

  展望未来,2010年将是推动世界经济由企稳回升走向稳健增长的承前启后转折年。如果海湾各国能采取正确的政策措施,在经济一体化大方向下稳妥实施国内经济调整乃至转型,区域经济的中长期增长前景将日渐积极乐观。当地经济界普遍希望各国政府积极借鉴新兴市场国家的成功经验,利用自身能源与资金优势,开拓出一条具有海湾特色的可持续发展道路。同时,也须看到,海湾各国经济能否在2010年实现持续振兴仍存在诸多不确定因素,部分产业升级依然乏力,金融市场结构仍显脆弱,各国政府财政执行能力仍将受到不稳定油价的潜在影响。这些隐性风险使得海湾经济必将经历一个长期的调整,对于巴林和迪拜这类受影响较大的高度外向型经济体而言,全面复苏可能要等到2011年以后。

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