从国别和产业等多个角度看,拉美经济2010年的复苏态势将呈现比较明显的差异。但整体经济增长速度将超过发达国家,有望紧随亚太区域,成为增速及复苏质量第二的区域经济。
在此次国际金融危机中,拉美国家虽也经历重重困难,但除墨西哥与美国经济联系密切而遭到较大冲击外,巴西等其他国家受影响的程度相对要小。2010年,拉美经济在巴西、秘鲁、阿根廷和墨西哥等国的带领下,经济复苏步伐将会明显加快。权威机构预测拉美整体GDP增幅可达到3.4%。其中,巴西的增幅则将达到4.5%或者更高,秘鲁、智利等国也都有望达到4%以上。尤其重要的是,拉美经济的增长在很大程度上依赖于区域内民众收入水平的上升,从而复苏的主要动力则将来自于其国内需求增长。
拉美经济的最大支柱之一是制造业,而其中巴西、阿根廷和墨西哥三国的制造业之和,目前已占到拉美制造业总量的80%以上。拉美制造业协会的最新测算表明,2009年拉美的制造业下降幅度高达7.9%,而在2010年内则将迅速回升,达到5%的增幅。然而,在拉美制造业增长的过程中,对外贸依赖越重的国家,恢复的步伐则将愈加沉重。
近年来拉美经济发展中最大的亮点是巴西,2010年仍将如此。由于国内需求的迅速和大幅增长,巴西经济恢复正在成为拉美经济复苏的领头羊。为推动经济早日恢复增长,巴西政府一年来推出了大量的基础建设项目,其中包括兴建新的发电厂、地铁工程,以及建筑100万套实用住宅的计划,而这类项目2010年始都将相继上马。另外,世界杯足球赛及奥运会分别将于2014年和2016年在巴西举行,对巴西的经济刺激作用从2010年开始就将越来越明显。不可忽视还有,由于巴西本身铁矿资源丰富,这类基础设施的建设及世界经济复苏对钢材需求的不断增长,将使巴西经济双重受益。有数据显示,尽管巴西的钢铁产业规模在世界排名第九,但其得天独厚的资源优势使巴西钢铁业的利润率名列世界前茅。
与巴西相比,阿根廷、智利、秘鲁等国2010年的经济增长速度相对要低。但由于这些国家早已在国内经济结构方面进行过不同程度的改善,应对危机的能力明显提高,从而大幅降低了此次危机的冲击力。权威经济预测机构测算,2010年这类拉美国家的经济复苏力度可达到4%上下。
在拉美经济中,墨西哥、加勒比海诸国因与美国的经济联系密切而形成特殊型经济,受美国经济影响巨大。2010年墨西哥经济将继续随着美国经济而上下波动,虽经济增幅可从2009年下滑7%的情况下大幅回升,达到3%的增幅,但2010年仍将继续受财政状况下滑、通胀威胁,以及能源生产下降等方面的困扰。
与此同时,严重依赖美国旅游等方面的加勒比海经济,2010年很难看到突出的起色,因美国严重的失业状况及房地产价格大幅下滑对美国人财富方面的打压效应,仍将严重遏制美国人到国外旅游的热情。不过,加勒比海地区的经济总量在拉美经济中占的比重有限,从而对整体拉美经济2010年的增幅影响不大。
不可不提的是,粮食和饮料生产及加工工业在拉美制造业中占的比例很大,2009年的降幅仅只有0.2%,而2010年则将实现2.3%的增幅。遗憾的是,拉美的汽车制造业近年来日益呈现大起大落态势,2009年暴跌了25.7%,2010年则可能猛增10.8%。 在2010年经济形势看好的同时,拉美也存在一些问题需要克服。如何应对财政困境,长期以来是拉美众多国家的一大难题。但在此次国际金融危机中,拉美国家财政状况的恶化程度明显低于人们的预期。目前,世界性的低利率等因素,在一定程度上帮助拉美国家减轻偿还巨额债务利息的负担。然而,2010年拉美经济仍无法完全摆脱困扰多年的财政难题,即使是巴西也将因大选来临而难以例外。在墨西哥,经济恢复阶段的政策选择困境,让分析家对该国财政改革的前景更为关注。
另外,移民劳动力汇款对拉美经济有着明显的影响。但由于美国等发达国家失业率居高不下,2010年更多的拉美劳动力移民可能将被迫返回故乡,从而对境外汇款这一巨大财富来源形成沉重打压,尤其对国内财政状况欠佳的拉美国家来说,境外汇款大幅下降自然不利于2010年的经济加速复苏。
对社会负面影响最大的问题可能是贫困加剧。国际金融危机导致多个拉美国家贫困人口比例重新上升已成不争的事实,更将对2010年拉美经济恢复构成一大挑战。有权威机构预测,2010年拉美贫困人口比例将上升7%,这就预示着高达3900万人将重新跌回到贫困线之下。阿根廷数年来执行了行之有效的脱贫社会措施,但在2010年可能会出现资金困难。
整体来看,2010年拉美经济的恢复速度将超过发达国家,对世界经济复苏的贡献可能仅次于亚洲,尤其是拉美诸多国家近年来的国内金融改革开始生效,有利于拉美国家2010年的复苏增长。但不可否认,拉美国家的恢复仍将出现不平衡的态势,各国都将面临自身经济恢复阶段的不同挑战。