我国农产品批发市场自上世纪80年代初出现后,在政府引导和政策扶持下,从无到有,发展迅速,已经成为我国农产品流通的主渠道。目前,我国批发市场已有4000多家,其中交易额在1亿元以上的市场约为600家,大中城市70%以上的农产品经由批发市场流通。
多年来的实践证明,农产品批发市场在保障城市食品供应安全、搞活农产品流通、推动农业产业化、促进相关产业发展、带动农民增收等诸多方面发挥了极大的促进作用,已经成为解决“三农”问题的有效途径。
新时期,在我国加速城镇化、全球贸易一体化的进程中,农产品批发市场面临着国内消费者对食品卫生质量的要求逐步提升和农产品国际贸易的压力,需要加速升级和改造。目前,我国批发市场正处在从第一代、第二代传统市场模式向第三代、第四代现代化市场模式的过渡阶段。
第一代市场是“露天市场”或者“马路市场”;第二代市场的功能从批发、零售扩展到价格形成、运输、仓储、集散、住宿等;第三代市场的硬件已有较大改善,有了一定的信息网络系统,规模明显扩大;而第四代市场就有了较现代化的商务与市场设施,科技含量明显提高,电子商务、连锁经营、现代物流开始出现,集中度增强,成为真正意义上的商品交易与服务中心,市场的功能比较齐全,中介服务机构大量介入。
目前,我国硬件设施整体上还比较落后,第一、二代批发市场仍然占多数,提升的任务相当繁重。虽然有的市场已探索出部分高级水平批发市场的内容,但在管理模式、检测、结算、信息建设等方面与国外发达国家批发市场相比仍有较大差距。现代化批发市场将从综合市场向市场细分转变,从单功能向多功能转变,必须学习国外发达国家经验,采用先进的信息管理技术,提高管理效率。
信息化有利于提高我国批发市场管理水平,加快批发市场的升级改造步伐,构建与国际市场接轨的现代流通平台,提升农产品批发企业的国际竞争力和影响力。信息化也是推动农产品品牌化、标准化、产业化和高科技化,促进农产品相关产业科学发展的必备手段。信息化有利于我国批发市场与国际对接,促进我国农产品对外贸易的发展,使更多优势农产品走入国际市场。
国家发展和改革委员会、商务部和农业部曾先后对各地农产品批发市场配备检测设备和信息化设备提供了资金和国债贴息支持。目前,交易额在亿元以上的市场已经全部进行了升级改造,全行业检验、检测和信息提供等服务能力得到增强。
但我国农产品批发市场及其相关产业信息化建设的规模整体上还相对较小,层次较低。在硬件设备上,我国批发市场的信息支撑、监控和检测设备还比较普通;软件上,信息化应用深度和集成度都还比较低。比如,在价格建立体系上大都采用传统的模式,而没有形成国外先进国家的竞价和拍卖方式。此外,我国农产品批发市场的规范化和标准化程度不高,国家在市场立法和规范上都还相对滞后。
推进农产品批发市场信息化水平,需要政府、协会和企业共同参与和努力。国家应制定适当的鼓励政策,继续支持批发市场的信息化改造;相关协会需要从理论和人才教育等领域为行业发展指明方向;企业需要提高认识,切实将信息化作为提升市场管理效率,实现可持续发展战略的要求去落实。(作者为全国城市农贸中心联合会会长)