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上一版3  4下一版 2010年1月14日 星期 放大 缩小 默认
海湾国家稳步推进经济一体化
本报记者 王俊鹏

  经济全球化以及经济衰退带来的挑战使海湾国家看到,稳步推进经济一体化,改变单一经济发展模式,提高抵御金融风险能力的必要性。  

  随着世界最高建筑迪拜“哈利法塔”的落成,海湾国家在全世界的瞩目下迈进了2010年。在过去的一年里,国际金融危机给这个经济快速发展的地区带来了前所未有的冲击,迪拜债务危机的出现更是引发了海湾各国对自身经济结构抵御金融风险能力的重新评估。为应对国际金融危机的持续影响,在前不久举行的第30届海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)首脑会议上,来自沙特阿拉伯、科威特、阿联酋、卡塔尔、巴林的国家元首及阿曼苏丹代表在加强基础设施建设合作、推动海湾共同市场发展等方面达成了广泛共识。海湾国家经济一体化建设将在2010年稳步推进。

  在基础设施建设方面,海合会着眼海湾地区整体利益,加强各国间的交流和资源共享,正式启动海湾统一电网项目和海湾铁路网项目。海湾统一电网项目可为该地区增加电力供应5000兆瓦,项目耗资16亿美元,每年运营成本为5000万美元。该工程于2005年开工建设,总共分为三个阶段,连接沙特阿拉伯、卡塔尔、科威特和巴林四国电网的第一期工程已经完成,并已开始试运行;第二期工程将连接阿联酋和阿曼的电网,预计在2011年完成;最后一阶段将把第一期和第二期工程完成连接的电网全部贯通。海湾统一电网的建立将为该地区国家间以及与其他地区的电力交易提供平台。

  日前,海合会助理秘书长穆罕默德·马兹鲁伊在利雅得宣布,海湾铁路网工程项目已经进入设计阶段,总体设计完成后,将进行公开国际招标。根据项目规划,海湾铁路网工程将从2011年开工,预计将于2017年完工通车。铁路全长2117公里,总投资预算250亿美元,从科威特与伊拉克边境开始,沿海湾国家海岸线铺设,直至阿拉伯半岛南部的阿曼。当前,海合会成员国间贸易和物流主要依靠汽车运输、海上运输和航空运输,建造铁路网不仅可以降低运输成本,提高运输效率,加强各国间的经贸往来,还将为海湾各国经贸合作的可持续发展打下基础。

  经济全球化以及经济衰退带来的挑战使海湾国家看到稳步推进经济一体化,改变单一经济发展模式,提高抵御金融风险能力的必要性。2003年1月1日,海合会宣布建立关税同盟。2008年1月1日,海合会启动海湾共同市场。关税同盟和共同市场的建立推动了各国间的经贸合作。虽然海湾国家均以油气出口作为主要收入来源,但各国的产业结构、投资优势存在差异,共同市场的建立有助于取长补短、互利共赢,同时促进市场的开放性和透明度。此外,由于油气储量不同,各国对石油定价的期望存在差异。沙特、阿联酋、科威特的石油储量充裕,希望把油价维持在一个国际市场可以接受的范围内;而巴林、阿曼的剩余石油资源有限,则希望提高油价,以获取最大的收益。尽管如此,海合会各成员国均表示将继续推动关税同盟和共同市场建设,努力消除各方分歧。

  作为经济一体化重要标志的统一货币能否在2010年如期发行无疑是各方关注的热点。海合会建立统一货币的初衷有政治经济两方面考虑。政治上,海合会借鉴欧洲国家建立欧元区的经验,希望由经济合作带动更高层次的政治合作。经济上,建立统一货币有助于减轻海湾国家对美元的过度依赖。在国际金融危机开始之前,海合会各成员国货币均与美元挂钩,但随着美元的贬值,海湾各国不仅面临财富的大幅缩水,还必须应对国内的高通胀。建立一个区域统一货币可以弱化美元对海湾国家经济的影响,保证各国的财富安全。但对统一货币是否与美元挂钩各方意见不一。2007年5月,海合会成员国科威特宣布,其货币第纳尔与美元脱钩,本币汇率重新与一揽子货币挂钩。随之,阿联酋与卡塔尔也表示考虑本国货币与美元脱钩。但作为美国重要盟友的沙特则坚持里亚尔与美元挂钩的政策不变。

  2001年底,海合会6国财长会议决定在2010年实现成员国货币统一。阿曼于2007年宣布因本国经济准备不足退出货币联盟,而后阿联酋由于不满海湾货币委员会(海湾中央银行)总部落户沙特首都利雅得,于2009年5月退出海湾统一货币计划。尽管存在分歧,但海合会成员国依靠油气出口积累的财富确保了各国经济的稳定发展,这种趋同性为稳步推进经济一体化创造了良好的条件。面对充满挑战的2010年,海合会将着力协调制定统一的金融货币政策、货币挂钩和汇率体系以及建立统一的数据协调和支付监管系统,力争早日实现海湾地区的货币统一。

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