2010年的资本市场创新发展将成为主旋律，而作为资本市场重要组成部分的证券市场，同样离不开创新发展

  2010年资本市场的主旋律将是创新，这是日前召开的中国人民银行工作会议上透露出来的信息。对照2009年与2010年央行工作会议对资本市场发展目标的界定，发现一些新的动向：

  一是“大力支持资本市场发展，稳定股票市场运行，创造条件有效拓展直接融资渠道，积极规范发展股权投资基金等投融资方式”这样的表述没有发生变化。

  2009年，央行强化了对银行业、证券业、保险业系统性风险的监测评估，密切监测交叉性金融工具风险，配合监管部门处置非法集资事件。银行间市场债券发行管理、托管结算制度得到健全，金融衍生产品交易制度进一步完善，银行间市场清算所股份有限公司正式成立。短期融资券、中期票据等稳步发展，中小非金融企业集合票据发行试点工作取得了显著成绩。从年度表现上看，上证指数2009年年度涨幅接近80％，为其20年历史上第5大年度涨幅；在制度创新方面，酝酿10年的创业板终于面世。

  二是“加快金融市场创新发展，推进场外市场建设，吸引更多社会资金参与基础设施建设、灾后重建项目和国有企业改革重组”成为2010年的重点工作。

  2010年倍受市场关注的创新举措包括融资融券和股指期货。在央行确定的2010年工作重点中，“积极规范发展股权投资基金等投融资方式”的提法没有变，但这些基金的投资指向非常明确，即“参与基础设施建设、灾后重建项目和国有企业改革重组”。此外，还有很多创新举措会对资本市场产生积极影响的提法。如，探索为国家“走出去”项目提供外汇资金支持的新模式、研究中小企业发行可转换债务融资工具、完善房地产金融体系等。

  （证券日报1月7日1版）