本报讯 记者陈发卿报道：海南省委、省政府深入贯彻落实科学发展观，抓紧抓实民生保障和改善工作，进一步加大了财政在民生方面的投入力度。据统计，2009年全省民生投入累计达259亿元，占地方一般预算支出的53.5％，顺利推进就业、教育、社保、贫困居民生活等九大民生工程建设并取得成效。

  被列为海南省为民办实事的基础教育和职业教育6项工程顺利推进，第一批10所思源学校建成，使1.8万名地处偏远、贫困地区和生态核心区的中小学生进城就读；建成6个县级职教中心学校等。

  海南省不断完善并实施积极的就业政策，进一步健全就业援助制度，搭建创业平台。据统计，全省去年城镇新增就业9.1万人，城镇登记失业率控制在3.5％以内；农村劳动力转移就业8.9万人，农村贫困人口减少4.5万人。

  从2009年7月1日起，海南省再次提高城市低保补助标准和农村低保补助标准，目前全省城市低保标准达到人均245元／月，农村低保标准达到人均163元／月，较好地保障了38万名城乡低保对象的基本生活。

  目前，海南省已实现了城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新农合的全覆盖。

截至2009年11月底，全省3项参保人数达到744万人，其中城镇从业人员参保人数145万人，参保率85.3％；城镇居民参保人数130万人，参保率94.9％；新农合参保人数469万人，参保率96.4％。全省2009年新建和改造县级医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院和计生站140个，初步建立城乡一体化的公共卫生医疗网络，城乡医保水平不断提高。

  2009年，海南省开工建设廉租住房1.25万套、经济适用房1.33万套，农垦5.2万套职工住房也全面开工。此外，海南省去年共完成农村公路畅通工程里程2600公里，累计解决了201个行政村和971个自然村行路难问题；建成农村沼气工程乡村服务网点500个，新增户用沼气2.2万户；解决了13万人饮水不安全问题。同时，实施乡镇综合文化站等六大文化惠民工程，实现了100％自然村通电、100％自然村通电话、100％乡镇通宽带。

  海南省财政厅厅长陈海波说，2009年海南省对民生项目支付实行“绿色通道”，省里把新增财力的78％和市县上缴土地出让金的85.6％投向民生。全省民生投入预计增长18％，明显大于预计10.2％的经济增幅。

  据介绍，2010年海南省将继续加大在民生方面的投入，各级财政安排使用新增财力时，要先拿出55％用于改善民生，继续实施和完成投资462亿元的五年民生规划。海南省委书记卫留成表示：“省委、省政府已经决定，2010年全部解决海南60岁以上农民的养老保险问题。2010年第四季度，新农保将在全省铺开。”