与欧盟其他老成员国相比，国际金融危机对保加利亚经济的冲击相对滞后。2009年下半年欧盟老成员国逐步出现恢复端倪，而保加利亚却刚刚进入“最困难的时期”。据保加利亚主管经济的官员预计，这一“最困难的时期”虽然还将延续到2010年上半年，但2010年仍然是保加利亚经济走出危机，摆脱困境的一年。

  据专家分析，在2010年，保加利亚经济面临一些结构性因素的制约。首先是流动性紧缺。自1997年以来，保加利亚一直实行联系汇率制，即本国货币（列弗）与欧元直接挂钩，保持1欧元兑换2列弗的固定汇率，并以央行储备金为基数，发行本国货币。此外，85％的保加利亚银行为外国银行所有。面对国际金融危机，欧盟老成员国的银行为保证母行的安全，不但无法向在保加利亚的子行注资，而且还不得不撤回资金。保加利亚国家和企业纷纷陷入流动性紧缺的境地。保加利亚商业会主席达内夫说，2009年年底保加利亚企业之间的债务同比增加了50％，企业的流动资金同比减少了70％。

  其次是外国直接投资减少。保加利亚连续12年一直保持GDP年均6.5％的增长速度，外国直接投资功不可没。2008年外国直接投资高达58.6亿欧元，而2009年1至10月，外国直接投资只有23.3亿欧元。

  最后是高失业率。外国直接投资不仅支撑着保加利亚国民经济高速发展，也是带动保加利亚出口的强劲动力。外向型经济不但带动了保加利亚国内消费的增长，也解决了保加利亚就业问题。保加利亚93％的纺织品和服装出口欧洲，2009年前9个月成品服装和纺织品出口下降了21％，受影响最大的是中小生产者，由于他们没有充足的资金，早在2008年年底不少工厂就开始停工，被解雇的人员占全行业就业人员的20％，高达14.5万人。有关专家预测，如果加上旅游和建筑等行业的失业人数，2010年保加利亚失业率可能高达10％—11％。 

  制约保加利亚经济走出危机的两个关键行业分别是建筑业和旅游业。这两个行业不仅是保加利亚经济发展的主要产业，也是保加利亚解决和容纳大量没有特别技能人员就业的两个重要行业，但这两个行业在2010年都将困难。据有关统计，至2009年年底，保加利亚建筑行业中申请破产的企业同比增加了11％，而与建筑行业有紧密联系的运输行业申请破产的企业增长了650％。

  旅游业是保加利亚国民经济的一个重要产业，旅游收入对其GDP的贡献高达12％左右。至2009年年底，有不少旅游企业已经采取改变部分经营项目等措施，以降低支出。随着对塞尔维亚和马其顿公民取消签证制度以及欧盟经济逐步恢复，来保加利亚旅游的人数和旅游收入将会逐步得到恢复。

  为尽快摆脱困难，保加利亚新一届政府采取了一系列措施，一方面削减政府支出，国家公务员和银行高管放弃13月工资和分红；另一方面大刀阔斧地进行政府机构改革，精简机构，减少人员。与此同时，政府还采取了一系列打击有组织犯罪等改善投资和经营环境的措施。积极落实欧盟提出的要求，重新获得欧盟资金。至2009年10月，保加利亚本可从欧盟各项基金中获得6亿欧元的资金，但实际上保加利亚只使用了1.5亿欧盟资金。新一届政府积极落实欧盟提出的各项要求，欧盟恢复并向保提供了1.27亿欧元的欧盟资金。2010年，保加利亚如果能够执行欧盟有关规定，就可以获得12亿的欧盟资金。与此同时，保加利亚政府积极吸引外资和个人投资，修建高速公路，改善建筑行业和为旅游发展改善基础设施条件等。

  保加利亚政府提出争取在2012年加入欧元区，以减少货币兑换的费用和降低贷款利率以及融资成本。同时，保加利亚议会加快立法，建立和完善破产程序，一旦企业破产，可很快进入破产程序，解决企业间债务问题，以缓解流动性紧缺问题。调整税率，改善企业经营条件。保加利亚政府一方面提高了烟草消费税和博彩税率，同时还准备下调增值税。还将考虑2010年增值税降低3％，从目前的20％降至17％，以促进消费。

  展望2010年保加利亚经济，当地专家认为，尽管2010年还将有一段困难阶段，但已经出现了一些好转的势头，预计2010年保GDP有望出现0.2％的正增长，居民消费将出现0.2％的涨幅，但个人和外国投资仍将是负增长，约为—1.3％。