近年来，随着我国工程建设的快速发展，一些矛盾和问题也逐渐暴露出来。2009年7月，中央作出决定，用两年左右的时间，集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作。

  近半年来，各地区各部门坚决贯彻中央的决策和部署，迅速启动相关工作，认真查找突出问题，及时出台治理措施，着力推进制度建设，工程建设领域突出问题专项治理工作开局良好，进展顺利，初见成效。

态度坚决、行动迅速，动员部署广泛深入 

  工程建设领域突出问题专项治理是一场硬仗，必须整合各方面力量，加强领导，精心组织，有计划、有步骤地推进。

  2009年7月13日至14日，中央纪委监察部召开全国纪委书记座谈会，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并作重要讲话，强调各级纪检监察机关要把工程建设领域专项治理工作作为一件大事抓紧抓好，切实发挥职能作用。

  8月，经中央批准，成立了以何勇为组长的中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组，由中央纪委牵头，中央宣传部、最高人民检察院、发展改革委等21个部门参加。8月14日，中央专项治理领导小组召开第一次会议，何勇发表重要讲话，对如何抓好专项治理工作提出了要求。8月18日，召开全国电视电话会议，对专项治理工作进行了全面动员部署。

  这一系列会议，为专项治理工作发出了动员令。各地区各有关部门迅速行动，成立了专项治理工作领导小组，精心谋划、统筹安排专项治理工作。

政策明确、指导有力，专项治理扎实有序开展

  专项治理工作涉及范围广，政策性强，实施科学的政策指导至关重要。

  按照中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组的要求，领导小组办公室在这项工作开始之初，就把制定有关政策放在突出位置，组织有关部门在深入调查研究的基础上，制定印发了《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，按照工程建设的基本流程，梳理出工程建设领域突出问题易发多发的8个环节，并分解为34项任务，明确了主要措施、责任单位和牵头部门。

  在此基础上，中央国家机关各牵头部门积极发挥政策指导作用，针对8个环节，分别制定了业务指导意见，明确了各个环节的治理目标、具体措施和法规政策依据，并对本系统抓好专项治理工作作出了部署。专项治理工作全面铺开后，又制定了排查工作意见和查办案件工作意见。

重拳出击、惩治腐败，查办案件工作力度加大

  各地区各有关部门把查办案件摆到重要位置，依纪依法严肃查处了一批工程建设领域腐败案件，收到了良好的政治、法律和社会效果。

  据初步统计，专项治理工作开展以来，各级纪检监察机关共受理案件线索4869个，立案3517件，已给予党纪政纪处分1521人。全国检察机关立案查办工程建设领域职务犯罪案件1794件，涉及国家工作人员777人。这些案件的查处，集中体现了中央治理工程建设领域突出问题的决心，有力回应了社会关切。

健全制度、深化改革，制度建设步伐明显加快

  工程建设领域突出问题之所以屡禁不止甚至纠而复生，根本原因是体制机制制度不健全。从根本上解决问题，必须标本兼治，综合治理，切实加大治本力度。

  各地区各部门针对工程建设领域制度上的薄弱环节和管理上的漏洞，着力加强法规制度建设，取得了积极进展。起草多年的《招标投标法实施条例》已面向社会公开征求意见。《政府投资条例》和《建筑市场管理条例》已由国务院法制办列入2010年立法计划。发展改革委抓紧制定全国统一的评标专家专业分类标准和国家综合评标专家库管理办法，加快组建国家综合评标专家库。水利部出台了《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》，交通运输部出台了《公路建设市场信用信息管理办法》和《公路施工企业信用评价规则》。  这些制度的出台为进一步完善工程建设领域法规制度体系、建立健全工程建设健康发展的长效机制打下了很好的基础。

搭建平台、规范管理，工程市场建设稳步推进

  充分发挥市场配置资源的基础性作用，完善市场体系，是规范工程建设领域交易行为和领导干部从政行为的治本之策。

  各地区各有关部门按照加快形成统一开放竞争有序现代市场体系要求推进相关改革，着力创新体制机制，改进行政监督，完善市场体系和监管，积极稳妥推进公共资源交易市场建设。江西、浙江、湖北、广东、上海、北京、天津、宁夏、安徽、四川等10个省区市建立了公共资源交易中心。全国331个地级市建立了有形建设市场或招标投标监管综合平台。14个省区市制定了工程建设领域信誉评价“黑名单”制度。河北省交通运输厅在高速公路建设实行“十公开”，把公开透明贯穿于项目建设的全过程。