本报讯 记者魏劲松、实习生柳洁报道:2009年,湖北省千方百计保增长,推动产业结构优化升级,着力发展现代产业体系,在资源节约和生态环境保护上下功夫,努力实现可持续发展,呈现出经济增速回升、效益改善、结构优化、活力显现、后劲增强的态势。
数据显示,2009年前11个月,湖北规模以上工业完成增加值4224.8亿元,同比增长17.8%;38户省出资企业累计实现利润14.05亿元,同比增长11.6%;中小企业成长加快,预计全年新增规模以上企业1800家。
“湖北经济发展活力持续迸发正是优化增长机制、增长结构的结果。”湖北省委书记罗清泉说。“两圈一带”战略推动区域经济协调共进,“1+8武汉城市圈”率先发力,总投资5289亿元的大东湖水网生态工程、临空经济港等156个项目陆续启动,“鄂西生态文化旅游圈”建设紧跟其后,以生态为基础、以资源整合和交通网络建设为重点的12个重点项目年内开工,2009年7月“长江经济带”新一轮开放开发顺利启动,一个依托“黄金水道”的黄金经济带雏形初现。
湖北将调整经济结构、加快转变发展方式作为促进经济增长的主攻方向和实现科学发展的关键所在。湖北省省长李鸿忠认为,保增长不是保粗放增长,不是保落后企业,不是保无竞争力的产品,扩内需不能搞低水平重复建设,而是要增强产业、企业、产品的竞争能力。
产业振兴,关键是结构调优,实现产业升级。湖北省制定了钢铁、有色、汽车等10大重点产业调整和振兴方案,全省优选2546个重点支持项目,总投资额5597亿元,重点产业的重点布局凸现。武钢集团第三冷轧带钢工程、东风汽车公司自主品牌汽车、中国南车集团武汉基地等一大批技术项目先后获得支持,推动产业生产方式转型、技术升位。在推进轻、重工业均衡发展方面,湖北正加大轻工业与新兴产业的比重。2009年,物流业第一次被列入全省10大重点产业调整和振兴规划;而《湖北省创建现代服务业发展示范园区实施办法》的出台,则催生了“金融谷”、创意产业基地、天河临空经济区等新的产业园区。2009年前11个月,全省第三产业完成投资3749.11亿元,同比增长49.9%,高于全省投资平均增长水平10.5个百分点。
结构调优、产业升级的另一面,是淘汰落后产能。湖北通过财政、税收、价格和信贷等杠杆,让一些高污染、高耗能企业在市场竞争中无利可图,进而逼使其转型升级或直接淘汰。2009年,共关闭“九小”企业86家,单位GDP能耗下降6%,提前一年完成“十一五”减排计划。
目前,全省重点产业正向预期方向发展。从总量看,轻工、装备制造、纺织、电子、船舶、汽车6个产业规模扩大,占全省工业比重上升。
拉动内需成效初显。湖北省及时启动一系列扩大投资、刺激消费的政策措施。“千亿元工程”、“十大重点工程”、“万村千乡市场工程”、“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等,城市和农场市场潜能得到释放。2009年11月份,湖北农村市场实现零售额178.26亿元,同比增长21.8%。
经济结构的优化和经济效益的提升,增强了发展公共事业和改善民生的实力。2009年,该省已安排省级就业专项资金1.8亿元,对15万名返乡农民工进行培训。通过廉租房、经济适用房、棚户区改造和农村危房改造,2009年全省32.35万低收入家庭的住房问题得到初步解决。