核心提示

  据最近公布的第七次全国森林资源清查结果显示，我国提前两年实现了森林覆盖率达到20％的目标。全国森林面积1.95亿公顷，森林覆盖率20.36％。人工林保存面积0.62亿公顷，人工林面积继续保持世界首位。这充分表明我国实施的一系列重大生态建设工程取得了伟大成就。

  最近，本报派出5路记者，前往西部、中部和三北地区，深入到县、乡、村，对我国实施最早的生态建设工程三北防护林体系建设工程、近10年实施的投入规模最大、受益人数最多、效果也最显著的退耕还林工程进行了深入采访。今天刊出的就是各路记者采写的现场报道。报道从不同的侧面，反映出了我国生态建设工程不仅在生态改善方面取得了巨大成就，也为农民增收、为山区和农村经济社会发展带来了巨大变化。

  “三北”防护林体系建设是我国第一个规模宏大、规划期长达73年的国家级重点林业生态工程。工程面覆盖13个省（自治区、直辖市）的551个县（旗、市、区）。工程实施以来，累计完成造林保存面积2446.9万公顷，治理沙化土地30多万平方公里，使工程区森林覆盖率由5.05％提高到10.51％。工程在改善“三北”地区生态环境、提高土地承载力的同时，把对生态环境的治理与当地经济发展和农牧民脱贫致富结合起来，实现了生态建设和经济发展良性循环。

  近日，记者踏访了“三北”工程沿线、地处西北风沙前沿的内蒙古、陕西、宁夏、甘肃4地，看到荒漠正在变绿，农民越来越富，治沙造林热情也越来越高。

乌审旗：产业拉动治沙富民

  进入冬季，乌兰达来正忙着沙柳平茬，“前年，我承包的6760亩沙地以每亩3元的收益流转给热电公司，再从公司承包种植沙柳，年收入提高到3万多元。”乌兰达来是内蒙古鄂尔多斯市乌审旗乌审沼镇的牧民，同时他还有一个身份，就是毛乌素生物质热电公司签约的专业治沙户。

  乌审旗地处毛乌素沙地腹地，沙漠化面积占全旗面积的90％，生态十分脆弱。长期以来，当地大力推进天然林保护、“三北”防护林等国家林业重点项目建设，积极开展生态恢复工程。

  谈到生态建设的体会，内蒙古鄂尔多斯市乌审旗林业局局长才当说，生态建设的核心在“造”，关键在“管”，出路在“用”。

  乌审旗鼓励多种所有制参与生态建设，全旗发展承包造林面积在3000亩以上的大户有240多户，承包荒沙面积150万亩，已完成造林80多万亩。目前拥有灌木资源470万亩，占森林总资源面积的85％。

  “这些灌木资源为林沙产业发展创造了条件。”内蒙古乌审旗林业局总工程师贺喜才说，乌审旗2007年引进了内蒙古毛乌素生物质热电有限公司。该公司在毛乌素沙地建立60万亩原料林基地，以沙柳等沙生灌木平茬剩余物为原料进行生物质发电。从2009年2月运行至今，该公司已累计发电1.1亿千瓦时，治沙造林33万亩，使农牧民增收7000多万元。

横山：羊在圈中，村在绿中

  依托223.4万亩沙柳工业原料林基地，乌审旗已初步形成了以人造板、饲料加工和生物质发电为主的林业产业体系。

  到达陕西省横山县，路边赶着马车的赵大爷告诉记者，“过去黄沙刮得人眼睛都睁不开，现在村在林中，树多沙退了。”

  横山县位于毛乌素沙地和黄土高原的接壤之处，依托“三北”防护林体系建设工程、退耕还林等林业重点建设项目，生态环境大为改善。目前，横山县沙区林草覆盖率达57.2％。全县森林覆盖率由新中国成立前的0.4％提高到32.3％。

  “巩固成果的关键在于封山禁牧。改变传统养殖习惯，靠堵是行不通的，必须引导农民变放养为舍饲圈养。”横山县副县长杜修洲说。

  横山县沙区120万亩的林木中，每隔3年必须进行平茬复壮的沙柳、柠条等灌木资源为舍饲圈养提供了源源不断的饲料。横山县出台了鼓励和扶持农民舍饲圈养的措施，农民植树和圈养的积极性大大提高。

  横山县雷龙湾乡永忠村养羊专业户张生富说：“现在植被多了，饲料足还省工，舍饲圈养一年收入7万多元。没人愿意上山放羊了。”

  实行封山禁牧以后，横山县养羊由30万只增加到现在的130万只。目前全县共有养羊专业村26个，养羊专业户1260户，其中95％以上是舍饲圈养。养殖收入占沙区农民总收入的70％，不少农民通过舍饲圈养走上脱贫致富之路。

  横山县林牧一体、舍饲圈养有效保护和合理利用灌木资源，既成功解决了林牧矛盾，又推动了产业结构调整和农牧民增收。

静宁：以林兴果，以果养林

  甘肃省静宁县界石铺镇山顶，山毛桃、沙棘等霜后的枝叶透出金黄，颇有“层林尽染”的意蕴。

  原来旱魔肆虐的静宁，通过“三北”防护林建设工程、退耕还林等工程，建成了以界石铺中山梁、朱山梁、祁家大山等13条林带为主的防护林体系，面积18万亩，有效治理水土流失60万亩。

  静宁县把“三北”防护林建设工程与经济林果产业结合，带动发展果树经济林70多万亩。作为“平凉金果”主产区，静宁林果产业链不断延伸，带动纸箱厂、果汁加工厂等企业以及果品贮藏销售、交通运输、餐饮等行业的发展。

  城川乡高湾村的王军是当地的果品经纪人，他对记者说：“以前种小麦，干旱风大，收成不好。退耕还林后我栽苹果树。现在，果园收入加上苹果经销，一年能收入8万元。”

  据了解，静宁县共有14.5万人依托果品产业脱贫致富，“三北”工程覆盖的35个贫困村整体解决了温饱。农民从果品中平均收益1300元，占到农民人均收入的54.8％。静宁走出了一条以林兴果、以果养林的发展路子。

中宁：多种枸杞，播绿增收

  宁夏回族自治区中宁县舟塔乡枸杞生产基地今年喜获丰收。

  舟塔乡田滩村的田连智告诉记者，“今年每亩能收700多斤，年收入估计有5万元呢。”

  为了改变土地荒漠化程度，中宁县在全县风沙地、水土流失地大力发展枸杞产业。目前，全县枸杞种植面积已达18万亩。全县森林覆盖率5年内增加了3个百分点。最重要的是，枸杞产业给当地农民带来稳定的经济收入。2009年全县枸杞干果生产总值达9亿元左右，农民来自枸杞产业的现金收入达到2300元，占农民人均纯收入的55％以上。 

  中宁县现已发展枸杞深加工企业13家，开发出了枸杞果酒、枸杞籽油、枸杞花蜜、枸杞芽茶等6大类30余种精深产品，培育出了一大批知名品牌。

  “春夏时节你一定要来中宁看看，万亩杞园碧浪起伏，叶绿果红，非常漂亮。”中宁县枸杞产业管理办公室副主任胡忠庆热情地邀请。

  荒漠变绿了，农民增收了。“三北”工程沿线建立了生态与经济，兴林与富民的循环互动。国家林业局三北防护林建设局局长潘迎珍表示，今后，国家林业局三北防护林建设局将继续加大投资力度，加强科技创新，构建起高质量的林业生态体系、高效益的林业产业体系、高品位的生态文化体系、高标准的森林安全监测体系，全面开发和不断提升林业的多种功能，努力提高林业的生态、经济、社会三大效益。