本报讯 记者王晋报道：近日，在北京举行的世界银行技术援助项目“焦作市公共财政改革————推动基本公共服务均等化”高端论坛上，来自财政部、世界银行等专家学者共同研讨河南省焦作市公共财政改革的实践。

  从向各局收权的会计委派制，到主动公开预算，从预算项目群众投票，到地方政府债务预算编制体系，10年来，焦作财政改革的每一步，都走在全国前列，焦作财政收支总规模增长6倍多，人均财政收支水平跃居全省前3名，提升5个位次，“焦作实践”受到了社会各界的广泛关注。他们建立健全财政复式预算，建立财政预算编制、执行、监督、评价制衡机制，推广百姓“参与式预算”，同时建立现代化的财政经济管理信息系统“财经沙盘”，利用现代技术手段，为预算改革创新提供技术支撑。一系列的改革，推动了基本公共服务均等化。

  “财经沙盘”在设计上以“三个中心”（经济信息中心、分析展现中心、决策指挥中心）、“一个平台”（跨地区、跨部门、跨系统的统一信息管理平台）为核心，用结构化的信息揭示经济规律，用图形化的沙盘展现经济全貌，用大屏幕触摸屏降低查看人员的时间机会成本，通过看事件、看现象、看比较，揭示经济运行规律；通过管人员、管信息、管变化，掌控区域财经工作大局，使财经沙盘真正成为定量分析、科学决策、统揽全局的应急助手。同时，财经沙盘通过网络技术，还能为各基层应用单位提供专业的统计分析，为社会公众提供基础信息服务。