安徽是全国粮食主产省，重要的商品粮生产基地。近年来，省委、省政府始终牢记中央嘱托，强化惠农政策落实，大力推进科技兴粮，先后组织实施了小麦高产攻关活动、水稻产业提升行动和玉米振兴计划，粮食生产保持稳定发展的良好态势，粮食产量不断提高，粮食净调出量逐年增加。2008年，全省粮食产量达到604.7亿斤，净调出量达到173亿斤；2009年粮食总产可达614亿斤，比上年增加9.3亿斤，实现连续6年增产，连续4年超历史，为促进农民增收、保障国家粮食安全、保持经济平稳较快发展作出了重要贡献。

  稳定发展粮食生产，是粮食大省义不容辞的责任，也是增加农民收入的现实需要。为认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，我们将深入贯彻落实科学发展观，精心实施新增粮食生产能力规划，坚持一个主攻方向，调动两个积极性，深入开展三大行动，着力推进四项创新，认真落实五个加强，力争到2015年，粮食产量达到700亿斤，2020年达到800亿斤。

  第一，坚持一个主攻方向。就是依靠科技，主攻单产。发展现代农业，走中国特色农业现代化道路，必须充分发挥科技在增产、提质和减灾等方面的支撑作用，大力推进良种良法配套、农机农艺结合、节本增效同步，不断提升粮食生产水平和效益。

  第二，调动两个积极性。就是调动农民的积极性和农技人员的积极性。农民是粮食生产的市场主体，必须全面落实各项惠农政策，进一步强化产销服务，不断提高粮食生产效益，保护和调动农民生产积极性。农技人员是技术转化和落实的桥梁和纽带，必须切实加强基层农技推广服务体系建设，改善技术服务的环境和条件，建立完善农技服务绩效考评机制，激发农技人员的工作热情，促进粮食生产各项关键技术推广应用。

  第三，深入开展三大行动。就是小麦高产攻关活动、水稻产业提升行动、玉米振兴计划。小麦、水稻和玉米是安徽省粮食生产的主体，产量占粮食总产量的90％以上。以现有关键技术转化为核心，突出大县、大片和大户，强化淮北沿淮玉米、沿江沿淮及江淮之间水稻和淮北沿淮小麦三大核心区建设，构建优势产业带，推进集约化经营，发展先进生产力。

  第四，着力推进四项创新。就是创新经营方式、创新服务方式、创新投入方式、创新工作机制。积极发展适度规模经营，扶持发展农民专业合作社，大力推进粮食产业化经营，激发粮食产业经济活力。切实加强基础性公益性服务，大力推进专业化社会化服务，努力构建农村新型服务体系。立足资源优势，加大农业招商引资力度，鼓励和引导社会资本进入粮食产业，形成多元化的粮食生产投入机制。坚持行政推动，加强目标管理，整合项目资源，完善指导服务，努力形成齐抓共建的粮食生产新机制。

  第五，认真落实五个加强。就是加强资源保护、加强物质装备、加强政策支持、加强基础建设、加强组织领导，这是构建安徽粮食生产稳定发展长效机制的需要。按照这一要求，从2010年起，我们将继续抓好以下几项工作：一是不断提升耕地质量。进一步完善农田水利设施，增施有机肥，开展秸秆还田、高温堆肥和土壤深松，加强水田林路综合治理，提高基础地力，加快建设高标准农田。二是推进良种繁育及粮食高产创建。完善和提高现有基础条件，提升粮食作物新品种开发能力和集成技术水平。加强新品种、新技术、新材料等科技成果的集成研究与应用，着力提高单产水平。结合农机购置补贴政策，加强农机化技术和农艺技术的集成配套，提高农机装备水平和科技含量。三是强化农技服务与病虫害防控。建设和装备基层农业技术推广基地，提高服务手段和服务能力。建立病虫害预警系统，提高重大病虫害的预警能力、快速反应能力和有效控制能力。四是大力开展农田基础设施建设。建设沿江、沿淮及支流河道下游地区洼地排涝工程，提高排涝防洪标准。以灌区续建配套与节水改造工程为主，大力推广节水灌溉技术，适当发展管道输水技术。五是加强粮食生产组织领导。认真贯彻落实党中央、国务院一系列惠农政策，坚持粮食生产“省长负责制”，抓住粮食生产不放松，努力实现粮食生产由数量增长向能力提升转变，维护国家粮食安全。