本报布鲁塞尔电 记者孙健报道：日前刚刚结束的欧盟首脑会议经过紧张的讨论，对欧盟未来政治体制、经济形势、气候政策等议题作出了结论，从而就多项重大政策协调了立场。

  欧盟首脑会议认为，欧盟和成员国2008年底开始实施的刺激经济计划已经初见成效，金融市场和实体经济均已经出现逐步稳定和复苏的迹象，经济形势的向好同时将带动就业状况的改善。

  不过，首脑会议认为目前的金融和经济形势还存在不确定性，复苏的趋势还十分“脆弱”。因此，刺激经济的政策2010年仍需要保持，以便继续恢复信心、促进投资、增加消费和扩大出口。首脑会议确定，欧盟将依据《稳定与增长公约》的原则，要求成员国迅速压缩因刺激经济而升高的财政赤字。在明年6月份听取欧盟委员会税务和金融领域内退出战略的报告，以便确定退出刺激经济战略的时间表。首脑会议预测，2011年上半年欧洲经济将全面复苏和实现显著增长，届时将是考虑退出经济刺激战略的最佳时期。

  此次首脑会议发表的声明说，欧盟首脑们决心继续加强在金融领域的监管行动，三个新建立的金融监管机构将在2010年下半年之前开始运作，并制定公开、透明和可监管的金融规则。同时，进一步完善合理有效的金融业薪酬标准，并敦促国际货币基金组织在金融领域采取全方位治理措施，包括收取保险费、组建危机预防基金、重新分配应急基金以及征收全球金融交易税，以此降低未来再度爆发金融危机的风险和进一步强化金融市场开放和扩大国际贸易交往。

  首脑会议责成欧盟委员会，在明年春季制定2020年中长期经济可持续发展战略规划的内容，并考虑如何确保可持续的公共财政政策，同时鼓励公共投资和社会福利事业的改革，建立高效的劳动力市场，提高欧盟整体就业水平，争取适龄公民都可以找到适合自己的工作位置。对中小企业和工业基地发展实施特殊的鼓励政策，建立绿色经济产业和相关的商业环境，提倡以知识经济带动节能、环保和可持续发展，包括强化研究和创新能力。

  为适应气候变化，首脑会议呼吁欧盟内部减少能源运输部门的高消耗和高排放，以阻止气候变暖带来的自然灾害、生物多样性和自然资源进一步受到毁灭性打击的影响，使欧盟成为倡导应对气候变化的先驱者。