当前,文化创意产业在经济发展中的作用越发显著,不仅成为一个国家或城市经济社会发展的战略取向,而且成为区域软实力竞争的核心内容,以及影响地区和城市经济辐射力、带动力的重要因素。尤其在国际金融危机背景下,作为知识经济的核心,文化创意是提升产业附加值和竞争力的两大引擎之一,文化创意产业在促进经济增长、扩大内需、转变经济发展方式、调整和优化产业结构、拓展就业、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。在我国经济结构矛盾的根本性问题亟待解决、新的消费市场亟待拓展、新的需求热点亟待创造的新形势下,文化创意产业是促进传统产业创新升级,以内需调整产业结构,引领经济走向复苏之路的先导产业之一,其“两高一低”(高增长、高附加值、低消耗)的发展模式,是缓解资源约束,大力发展低碳经济和绿色产业的有效手段,为我国经济转型升级提供了一条有效路径。
成都发展文化创意产业具有得天独厚的优势条件。作为国务院确定的全国首批历史文化名城,成都文化资源和人才资源丰富,人文环境和生态环境俱佳,城乡统筹发展基础良好,文化消费市场潜力巨大,为文化创意产业发展奠定了良好的基础。
近年来,成都市委、市政府对文化创意产业的发展非常重视,从城市发展战略的高度来推进文化创意产业发展,并在资金、规划、政策、项目和资源配置上给予倾斜。成都市将文化创意产业作为重要的新兴产业之一,提出构建“中国文化创意产业鼎立之城”的定位。市委、市政府通过了第一个文化创意产业专项规划,明确了文化创意产业的发展重点和空间布局,提出了重点行业推进实施办法,统筹推进全市文化创意产业发展。
在推进措施上,成都市的探索是,创新体制机制,增强产业发展活力。一是深化体制改革,培育市场主体;二是创新内部机制,增强产业发展活力;三是鼓励跨领域融合,提升行业整合能力。
————推进园区建设,促进产业集聚发展。包括打造“红星路35号”等特色楼宇,建设创意设计的公共技术平台;依托“成都东区”旧厂房资源,打造以文化科技为特色的数字音乐公园;实施城乡统筹,依托“三圣花乡”,打造以创意设计和艺术品原创与交易为特色的文化创意产业基地;以产业链为纽带,依托锦江工业总部基地,打造数字出版产业园。
————推进项目建设,带动产业发展。根据市场需求,采用不同的开发模式,加大项目推进力度。通过以锦里为代表的空间植入、以宽窄巷子为代表的功能再造方式和以金沙遗址博物馆为代表的遗存激活方式,在传承和保护文化遗产的基础上,拓展和延伸文化产业链;通过突出形态、业态、文态“三态”协调统一的方式,策划包装文化产业项目。
———培育和引进主体,增强产业竞争力。一方面,培育市域内国有和民营骨干文化企业;另一方面,积极引进盛大、金山、腾讯以及深圳嘉蓝图设计、深圳浪尖设计、湖南蓝猫等知名企业,提升成都在创意产业上的竞争力。
————搭建产业发展平台,营造良好环境。比如,建立文化产业专项资金,支持和鼓励文化创意产业研发创新;搭建中小文化企业融资服务平台,拓宽融资渠道,增强企业融资能力;探索建立健全文化产权交易机制,建设给予知识产权保护基础上的集文化产权交易、信息交流和人才培训为一体的公共服务平台。
目前,以传媒、文化博览、旅游、创意设计、演艺娱乐、动漫游戏和出版发行等优势行业为重点,以园区化、楼宇化为载体模式,以重大产业项目为带动,以骨干企业为支撑,成都市文化创意产业发展已初具规模,形成“四片两区一带多点”的空间格局。
通过产业再造,文化创意产业已成为代表成都城市形象的新亮点。“老成都底片,新都市客厅”的宽窄巷子、全国十大文化名街之一的锦里等,已经成为城市新名片。水井坊、文殊坊等古街的打造,金沙、邛窑等遗址博物馆的兴建,安仁、黄龙溪、平乐、洛带等古镇的重塑,锦绣工场、安靖蜀绣基地等的建设,使成都市文化资源得到更好地发掘、恢复、传承和振兴。2004年到2008年,成都市文化创意产业营业收入由232亿元提高到595亿元,增加值由65亿元提高到134亿元,对全市经济增长的贡献率由3.8%上升到4.8%。文化创意产业增加值增速超过全市经济增速,成为成都市新兴产业中吸纳就业能力最强的两大产业之一,并在全市新兴产业三大主体产业中排行第二。
展望新的一年,为了让创意成为成都发展的“引擎”,在充分挖掘和利用现有资源和优势的基础上,成都市将进一步推动文化创意产业发展,继续加强统筹力度、创新体制机制、加大资金投入、完善产业政策、加大人才培养和引进力度,抓住机遇,乘势而上,将成都建设成为“中国文化创意产业鼎立之城”。