初冬的午后,河南省辉县市北云门镇支局里排起了长队,支局门口的马路边也坐满了老人,人人手上拿着个红色的存折本。“俺这是第二次来领钱了。”排队的赵喜顺家住中小营村,他给我们展示了他的养老保险存折,上面赫然显示着“9月24日第一次支取92元”。10分钟后,赵喜顺顺利地领到了2个月的养老保险费,他喜气洋洋地说着,“这个月的生活费有了。”
“养老保险是怎么回事啊?”面对边上老人的疑问,北云门镇支局长郭金萍简单的几句话就说得清清楚楚:“60周岁以上的农村老人一次交3120元,以后每个月都能领到至少92元。60周岁以前的一年交204元,到60周岁以后开始领养老保险。”
“每个月24日之后,排队的人都很多,最多的一天有接近500人。”北云门镇支局的大堂经理郭新苹始终面带微笑地站在排队的老人们旁边。她要做的工作包括帮助老人们排队,解答老人们领钱的问题,甚至帮他们输入密码。“来领钱的老人们最大的有80多岁的,他们不会输密码,也不会签名,有的岁数大了眼睛不好、手也哆嗦,我们就得帮他们输密码,教他们按手印。”郭新苹忙前忙后,显然,这是份极需耐心的工作。
“我们要让辉县市全体老百姓都享受到养老保险,农村也不能少。”辉县市委书记崔学勇说。辉县市在2009年7月22日率先启动新型农村社会养老保险。对于补贴资金,崔学勇底气十足:“我们的补贴标准为每人每月70元,辉县市60岁以上的农村老人有7.2万人,这样辉县市每年将增加6000万元财政支出,即使不能成功创建全国试点县(市),辉县市也有财力承担。”
“政策定了,钱也收了,谁来发?还得靠邮政。”谈起承担这样一笔耗时耗力又利润微薄的民生项目,崔学勇对邮政的贡献评价很高。然而,现实的难题也摆在辉县市邮政面前:7.2万的发放对象意味着平均每个农村邮政网点每月增加4500多位用户,老龄人群的服务难度相对较大,将给各个网点的服务带来很大的挑战。
为此,辉县市邮政增加了服务窗口,加大了人员和设备投资。“截至目前,我们已相继投入资金近200万元,以后每年仅人员成本需支出84万元。”尽管付出的成本高昂,新乡市邮政局局长谢文超仍高兴地宣布,目前辉县市邮政已成功代发519个村、71792户、1286万元的农民养老金,除个别村个别参保人员因身份证件不符合要求而暂时没有发放外,其余已全部顺利发放。
随着农民养老金的陆续发放,如今在辉县市的大街小巷、田间地头,“你领养老金没?”已经成为农村老人们见面时问的最多的一句话。坝前村64岁的原来喜老人说:“真是做梦也没想到,俺一个种地的也有了养老金。”