瓶颈———

农产品大多未进入现代流通

  主持人：农产品怎样才能卖出好价钱，这是很多读者和网友关心的问题。此前中国经济网报道，中华全国供销合作总社在西部博览会上举办了“亚洲合作社农产品现代流通发展论坛”，您在会上就“增加农民收入，必须大力发展农产品现代流通”问题发表了演讲。当前我国农产品的流通情况怎么样？主要存在哪些问题和薄弱环节？ 

  赵显人：改革开放以来，我国农业生产能力大幅提升，已具备年产5亿吨粮食、6亿吨蔬菜、2亿吨水果、7000万吨肉类的能力。如今，进入市场交换的农产品品种、数量急剧增长，我国各类农产品有形市场发展很快，农产品的交易方式、业态类型日益丰富。但与国际上通行的农产品供应链模式相比，我国农产品经营方式还比较落后。据相关调查，目前约42％农户的农产品是依靠自销，45％的农户是通过个体商贩和经纪人销售，仅2.7％的农户是通过订单销售。交易方式的落后导致农产品价格波动频繁，区域性、结构性的“卖难”问题不断出现，制约了农民收入的稳定增长。 

探索———

创新农产品现代流通模式

  主持人：我们是否可以借鉴国际上的农产品供应链模式，发展我国农产品现代流通？

  赵显人：世界上一些发达国家已形成比较成熟的农产品流通模式，但我国农产品生产分散、种类繁多，这种生产的多样性决定了农产品流通模式的多样性。因此，必须在总结借鉴这些先进经验的基础上，不断探索创新既符合现代农业发展特点，又适合我国国情的农产品现代流通模式和有效途径。

  首先，加快批发市场的升级改造，提升交易功能。农产品批发市场是当前我国农产品流通的重要渠道，我认为，农产品批发市场不应只是一个单纯的交易场地，而是一个包括发挥价格形成和信息交流作用在内的综合性功能平台。

  其次，推进多种形式的农超对接、产销衔接。从世界范围看，大型连锁超市和农产品流通企业建立农产品直采基地，从农产品基地直接采购农产品的农超对接、产销衔接模式，已成为农产品流通的发展趋势。在发达国家，连锁超市已成为农产品流通的主要渠道，在美国，农产品从基地直接采购的比例超过67％，在欧洲，家乐福、麦德龙等国际零售业巨头的生鲜农产品，80％以上来自农产品基地。目前，我国已具备了发展“农超对接”的有利条件和市场基础。

  三是通过信息技术发展农产品拍卖、竞买、电子商务等现代交易平台。网上交易打破了时空界限，交易更为便捷。虽然网上交易仍存在不确定因素和风险，但我们必须要有前瞻性的思考和应对措施。 

抓手———

提高农民进入市场的组织化程度

  主持人：当前我国农民是千家万户分散经营，怎样有组织地进入现代流通渠道？

  赵显人：当前我国农产品生产和流通面临着“双重风险”：一是农产品需求的大市场，如工业化对农产品原料的大量需求、城市大幅增加的供应需求及国际化竞争等；二是农产品供给的小生产。全国2亿多农户的小规模、分散生产是目前我国农产品供给的主要来源。农产品分散的小生产难以适应需求的大市场，不但难以靠规模经营降低生产成本，而且无法抵御市场波动的风险。因此，必须在提高农民进入市场的组织化程度上下功夫。

  国内外经验和实践都证明，农民专业合作经济组织能够有效推进农业生产实现规模化、标准化和专业化，提高农民进入市场的组织化程度，在提供农业生产服务、组织农产品流通等方面，发挥着积极作用。

  主持人：在推进农产品现代流通建设中，供销合作社有哪些优势并将发挥怎样的作用？

  赵显人：发展农产品现代流通，供销合作社不仅拥有遍布城乡的经营网络，长期积累的农产品收购、贮运、加工和批发交易设施，更重要的是有一批懂管理、善经营的人才队伍，把千家万户的农民与千变万化的市场紧密地联系起来，这既是我们的优势，也是供销合作社义不容辞的责任和使命。

  两年来，围绕发展农产品现代流通，供销合作总社制定了农产品批发交易市场建设规划方案，出资1亿元，组建了中国供销农产品批发市场控股有限公司，通过市场化运作，选择部分市场加以重点培育和扶持，使之成为农副产品市场网络的枢纽和龙头。全系统加强了传统批发市场改造和建设，目前，全系统建有各类农副产品市场3038个，年交易额935亿元，其中，年交易额亿元以上的有184个，涌现出一些经营规模较大、带动能力较强的批发市场；培育了一批拥有农产品品牌、主业突出、核心竞争力强的大中型骨干企业，加强了专业化、标准化、品牌化生产基地建设，通过产销衔接和订单直供，建立了“利益共享、风险共担”的利益联结机制，逐步形成“龙头企业＋专业合作社＋基地、农户”的经营格局；推动了连锁超市、农产品加工流通企业与专业合作社的对接，加大农产品直接采购力度。目前，全系统一半以上的专业合作社实现了与“新网工程”的对接。开辟了专业合作社产品进超市、进社区菜市场和批发市场的便捷通道，供销合作社系统现有的29.5万个便民超市中，大部分设有农产品销售专柜。

  下一步，各级供销合作社以“新农村现代流通网络工程”为载体，从构建农副产品市场网络入手，充分发挥连接生产和消费、农民和市场之间的桥梁纽带作用。以种植养殖基地为基础，农副产品批发交易市场为龙头，以专业合作经济组织和农副产品经营加工企业为主体，以农副产品加工增值、物流配送、信息服务为重点，通过引入新理念、新技术、新模式，改造和提升传统批发市场功能，发展现代流通和新型经营业态，组织、培育农副产品营销主体，全面优化现有农副产品购销方式，畅通购销渠道，扩大销售规模，降低流通成本，提高流通效率，用规范的经营、优质的商品、良好的服务和品牌的信誉，与农民建立合理的利益连接机制，建立从基地、加工到市场、配送和销售终端的完整产业链条，将农产品生产、加工和销售有机结合，融商流、物流、信息流于一体，把供销合作社的农产品经营推向新阶段，提高到新水平。